1 группа инвалидности какие льготы. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности. Определение групп инвалидности

Инвалиду 1 группы оказывается государственная поддержка, как на федеральном, так и на региональном уровне, что подтверждается многочисленными правоустанавливающими документами. Благодаря этому гражданин с серьезными проблемами со здоровьем имеет право получать не только средства из бюджета для поддержания нормального жизненного уровня, но и другие преференции.

Законодательное регулирование

Для создания приемлемых условий жизни граждан этой группы государство приняло немало нормативных актов, среди которых:

На основании этого списка нормативно-правовых актов можно сделать вывод о том, что инвалидность 1 группы устанавливается тем, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем. Часто именно эта категория лиц нуждается в тщательном уходе и социальной помощи.

Данная группа присваивается, если человек:

не в состоянии ухаживать за собой самостоятельно;
не может двигаться без помощи других людей;
дезориентирован в пространстве;
не может общаться из-за болезни;
не контролирует психическое состояние;
не может заниматься трудовой и профессиональной деятельностью.

Список привилегий

Среди льгот инвалидам 1 группы в 2019 году выделяют:

Жилищные. На основании указанных выше законодательных актов предоставляются при условии проживания в доме, который принадлежит субъекту или государству. Если человек живет в частном домовладении, и использует печное отопление, то ему предоставляется скидка на топливо в размере, установленном властями субъекта, где находится ЛОВ. Если лицо с ограниченными возможностями (ЛОВ) проживает в квартире или доме, но условия жизни не удобны его близким, то в этом случае человек может рассчитывать на получение . Это возможно только благодаря доказанной необходимости в улучшении жилищных условий. Кроме того, на льготных условиях предоставляется .

Проезд. Среди льгот для инвалидов 1 группы в 2019 году в России выделяют и бесплатный проезд в городском транспорте. Даже если гражданин житель села, то он может бесплатно пользоваться всеми типами транспорта, передвигающимися по территории субъекта, где он живет. Поезд и водный транспорт в период с 1.10 по 15.05 оплачивается со скидкой в половину выставленной стоимости. В другие промежутки времени привилегией можно пользоваться только единожды в году и при поездке на санаторно-курортное лечение.

Медицинские. Какие льготы у инвалидов 1 группы в России в этой сфере? Их очень много. Так, например, первые 3 года с момента присвоения группы гражданин имеет право получать несколько бесплатных путевок ежегодно на санаторное лечение. Кроме того, сопровождающий родственник также получает эту привилегию в аналогичном объеме. Но стоит не забывать, что существует определенная .

Также инвалиду 1 группы положено бесплатное обеспечение лекарствами, которые указаны в рецепте. Кроме того, данная категория лиц имеет право получить безвозмездно протезы для конечностей и зубов, если используются простые материалы.

Социальные. Про все социальные льготы, которые полагаются инвалиду 1 группы в 2019 году следует узнать в отделе соц.защиты. Там, как правило, в индивидуальном порядке решаются все вопросы. Среди наиболее значимых видов поддержки выделяют:

помощь в трудоустройстве (подбирается место в соответствии с возможностями человека);
бесплатный найм сиделки;
помощь в организации похорон близкого человека;
посещение культурно-массовых мероприятий и т.д.;
прочие привилегии.

Среди других преимуществ выделяют право на бюджетное образование в ВУЗе, средне-специальном обр.учреждении. Единственное условие – успешная сдача экзаменов. Если человек считается принятым в учебное заведение, то ему начисляется стипендия на 40% больше, чем получает обычный студент. Такой возможностью можно воспользоваться единожды в жизни.

Положенные перечисления

Среди того, что положено инвалиду 1 группы выделяют и материальную помощь. Она оказывается в виде:

пенсии в размере около 13 тыс. руб.;
соц.перечислений на лекарства (~1000 руб.);
монетизации санаторной путевки (~ 500 руб.) и проезда до учреждения (~ 350 руб);
пособия около 3500 руб.

Этапы оформления инвалидности

1 этап. Вся процедура начинается с того, что гражданину необходимо попасть на экспертизу. Это можно сделать несколькими методами: при помощи УСЗН; посредством ПФ; по направлению от лечащего доктора. Если заключения доктора нет, то необходимо взять выписку из больницы, где четко поставлен диагноз, соответствующий инвалидности этой группы. Данное действие актуально, если лечащий врач в отпуске, декрете или на больничном.

2 этап. После того, как было получено направление, производится обход других врачей, и сдача материала для лабораторного исследования. Все результаты обходного листа передаются врачу для оформления необходимой документации.

4 этап. После сдачи бумаг комиссия назначает дату и время, когда заболевший должен посетить их для подтверждения факта болезни. Если гражданин опоздал, то явка переносится на будущий год. Во время изучения документов комиссия принимает решение на основании:

невозможности самостоятельного ухода за собой;
требования полной соц.защиты;
имеющейся серьезной болезни.

Также, перед тем как вызвать заболевшего, решается ряд вопросов:

какая помощь может потребоваться;
соответствуют ли условия проживания требуемым;
есть ли прибыль у гражданина, кроме пенсии и прочее.

Лежачие больные

Среди привилегий для лежачего человека выделяют только финансовую компенсацию, которая составляет не более 13500 руб. Человеку, который ухаживает за таким родственником, положена доплата 1200 руб. ежемесячно. Если за гражданином закреплен соц.работник, то он должен на дом приносить бесплатные лекарства. Если этого не происходит, то инвалид вправе написать жалобу. Кроме того, больному полагается бесплатная сиделка, если родственники в силу различных причин не могут ухаживать за ним.

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

На медицинскую помощь.
Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:

Обслуживание на дому, которое включает в себя:

Организацию питания, приобретение продуктов.
Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
Помощь в покупке изделий первой необходимости.
Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
Содействие в организации ритуальных услуг.

Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

в разовом приобретении питания;
обеспечении предметами одежды;
обеспечении предметами первой необходимости;
единовременном оказании медицинской помощи;
получении временного жилья;
организации юридической помощи;
организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
социально-консультативную помощь.

Создание общественных объединений, организуемых с целью защиты прав и интересов инвалидов.

Размер пенсии инвалидов

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

СП = ПК x С + ФВ,

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

Льготы для инвалидов

Социальные льготы

Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

Налоговые льготы

Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

Имущественный налог

Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

Земельный налог

Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Социальная карта москвича

Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

Критерии инвалидности

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

Виды ограничений жизнедеятельности

Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

Как получить статус инвалида

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

Подготовка правоустанавливающей документации

Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
Паспорт гражданина.
Справка о доходах.
Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
Характеристики с места работы или учебы.

Условия признания инвалидности

Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

Где проводится экспертиза

Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

Кто участвует в освидетельствовании

Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

Сущность освидетельствования состоит:

в обследовании заявителя;
анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
анализе психологического состояния лица;
изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

Протокол медицинских специалистов

В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

даты получения заявления на участие в МСЭ;
даты и времени проведения осмотра;
сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
семейного положения гражданина;
информации об образовании и трудовой деятельности лица;
данных о порядке проведения осмотра;
клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
причин инвалидности;
заключения специалистов бюро;
сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

Акт медико-социальной экспертизы

В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:

характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.

Причины приобретения инвалидности гражданином.
Степень утраты гражданином трудоспособности.
Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

Признание инвалидности

Как принимается решение о признании инвалидности

Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

Результаты присуждения инвалидности

Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.

В Российской федерации инвалиды относятся к социально незащищенным слоям населения. Эти граждане в силу своих физических увечий, травм или проблем психологического, умственного характера ограничены в трудоспособности. И в рамках социальной политики государство гарантирует им различные послабления, субсидии, скидки и компенсации. В рамках этой статьи рассмотрим перечень льгот, которые полагаются инвалидам детства 1 группы в России.

Нормами федерального закона о социальной защите инвалидов, что от 24.11.1995 г. оговорено какие льготы может получить инвалид с детства с 1 группой.

Общие положения

Прежде чем рассматривать, какие льготы положены инвалиду 1 группы с детства, разберем, кто же относится к этой категории. Итак, Изначально определим, что в эту категорию включены лица, которые имеют с рождения или получили в детстве определенные травмы, увечья, недуг, что стали причиной непоправимых нарушений физических функций и понесли за собой нарушение жизнедеятельности.

Качества, характерные инвалидам детства первой группы:

отсутствие способностей, навыков к самообслуживанию;
нуждаемость в посторонней помощи;
дезориентация в пространстве;
отсутствие возможности к самостоятельному перемещению ввиду нарушения двигательной функции.

Внимание! Над инвалидом 1 группы требуется опекунство, так как травмы, увечья детства мешают им самостоятельно себя обслуживать, передвигаться без помощи, адаптироваться в обществе. Опекуну, который вынужден большую часть времени уделять уходу за нетрудоспособным лицом, которое в какой-то мере компенсирует затраченное им время.

Подтверждением инвалидности первой группы служит медицинское заключение, которое выдает Бюро МСЭ после прохождения претендентом комиссии. В стандартном случае статус нужно подтверждать каждые два года. Но лицам, которые имеют необратимые нарушения, последствия с детства, в зрелой фазе после 18 лет получают статус «Инвалид детства 1 категории».

Отказ признания инвалидности, уполномоченный орган может вынести в случае, если ограничения, увечья, нетрудоспособность претендента вызвана намеренным причинением вреда здоровью, намеренным пьянством и злоупотреблением наркотиками, аморальным образом жизни.

Льготы в 2018 году

Инвалидам детства с первой группой положены определенные льготы, в виде налоговых послаблений, социальной корзины, жилищных субсидий, материальных пособий. Рассмотрим перечень льгот, актуальных на 2018 год:

внеочередное медицинское обслуживание в государственных медучреждениях;
набор бесплатных лекарств и средств реабилитации;
протезирование в государственных стоматологических клиниках, включающее набор стоматологических услуг;
санаторно курортное лечение по бесплатной путевке с учетом профиля основного заболевания длительностью 18-42 суток;
компенсация проезда к месту лечения и в обратном направлении, возмещается стоимость билета на все виды транспорта, в том числе самолеты;
проезд на бесплатном основании в городском транспорте, за исключением такси (услугу «социальное такси» можно заказать раз в месяц) – норма утратила силу на федеральном уровне;
возможность доступа ко всем объектам инфраструктуры, обеспеченная бесплатными инвалидными колясками, собаками поводырями, установленными пандусами и другими средствами;
преимущественное право на членство в садовом товариществе;
специальные тарифы при приобретении авиабилетов.

На заметку! Бесплатное проживание в санатории + компенсация проезда на лечения и обратно – льгота, которая распространяется на инвалида и на его опекуна.

Помимо вышеперечисленных натуральных льгот, в целях реализации государственных гарантий оказания помощи ограниченных в трудоспособности граждан, предоставляются материальные виды поддержки. Это пособия, пенсии, ежемесячные денежные выплаты и компенсация стоимости социальной корзины.

Жилищные льготы

Удостоверение факта инвалидности дает право на набор определенных льгот, в том числе и в жилищной сфере. Итак, претендент с первой группой может получить:

50% скидки на погашение услуг ЖКХ.
50 % возмещения на оплату капитального ремонта жилого помещения, если речь идет о квартире в многоквартирном доме.
Земельный участок на бесплатном основании под ИЖС, садово-огородническое, подсобное хозяйство.
Возможность улучшения условий на внедомовой территории (установка пандусов, поручней иных приспособлений в подъезде, на лестнице, возле дома).

В стандартном порядке льготники могут получить землю от государства по выгодной цене на аукционе. Лицам с ограниченными возможностями, родителям детей с инвалидностью предлагается упрощенная процедура. Изначально им выдается земля в аренду на три года, после истечения срока и начала строительства, участок оформляется в собственность.

Уменьшенные налоги для инвалидов

Что касается преференция для инвалидов в налоговой отрасли, то они тоже имеются. Итак, наличие первой группы есть основанием для предоставления:

Налогового вычета. Претенденты с 1 группой освобождаются от имущественного налога.
Освобождения от госпошлины.
Послабления при уплате земельного налога. Льготная сумма составляет 10 000 рублей, с нее не изымается побор.
Освобождение от транспортного сбора. Предоставляется он исключительно на одно транспортное легковое средство с мощностью двигателя в пределах 150 л. с.
Вычета при уплате НДФЛ. Претенденту дается 500 рублей послабления ежемесячно, с них не изымается положенных 13%.

Льготы в отрасли образования

Инвалиды имеют первоочередное право на вступление в общеобразовательные, профессиональные, высшие учебные заведения. Это право реализуется претендентами при условии:

успешного прохождения вступительных испытаний;
отсутствия противопоказаний к обучению в стационаре.

На заметку! Возможности получения образования предоставляются бесплатно инвалиду. Ему также гарантируется повышенная стипендия, она на 50% выше стандартной нормы. Дополнительно лицу с ограниченными возможностями выделяется бесплатная литература, услуги сурдопереводчика и иной набор вспомогательных средств.

Компенсация набора социальных услуг

Каждому инвалиду гарантируется набор социальных услуг. Это получение путевки, необходимых лекарств, протезирование, проезд в городском транспорте и другие виды помощи. Государство гарантирует претенденту право на получение этих услуг в натуральном виде.

Но если лицо не пользуется социальной корзиной, то ему полагается компенсацию в размере стоимости отдельных услуг (полного пакета). Для получения денежного возмещения пишется заявление об отказе от набора или отдельно взятых услуг.

На заметку! Стоимость пакета соцуслуг с 1 февраля 2018 года составит 1075,19 рублей , из них:

828,14 рубля – определено на лекарства;
128,11 рубля – отчисляется ежемесячно на путевку;
118,94 рубля – идет на компенсацию проезда в транспорте к месту лечения.

Читательские вопросы

Первый вопрос: Какой общий порядок оформления льгот инвалиду?
Ответ: Первоначально нужно получить заключение из Бюро МСЭ. Второй шаг – обращение в органы соцзащиты по месту жительства. Инициировать право можно посредством подачи заявления, а подтвердить его – приложенным к ходатайству набором подтвердительных документов.

Вопрос второй: Какой набор документов потребуется для реализации права на льготы?
Ответ: В собез вместе с заявлением нужно принести заключение МСЭ, индивидуальную программу реабилитации, паспорт и его копию.

Вопрос третий? Что такое программа реабилитации, обязательно ли нужно ее получать?
Ответ: Программа реабилитации – индивидуальный план, разработанный для каждого претендента с инвалидностью. Он включает в себя рекомендации, медицинские показания и ограничения для конкретного лица. Такая письменная программа обеспечивает гражданина возможностью получения всего набора льгот, в том числе при вступлении в ВУЗ, трудоустройстве на работу.

По действующему законодательству (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ) инвалидность первой группы присваивается гражданину в том случае, если человек получил определенные заболевания или травмы, ограничивающие его жизнедеятельность в существенной форме. Что требуется, чтобы получить статус инвалида первой группы? С какими заболеваниями присуждают первую группу инвалидности? Любая группа инвалидности присваивается человеку только в медицинском учреждении после прохождения врачебной комиссии. Довольно часто человек с ограниченными возможностями нуждается в помощи, уходе и социальной защите, которые не всегда могут обеспечить родные или близкие инвалида. Иногда требуется квалифицированная помощь медицинских сотрудников и поддержка социальных работников, особенно, если речь идет об инвалидности первой группы.

В зависимости от степени расстройства функций организма человека, признанного медико-социальной экспертизой инвалидом, устанавливается та или иная группа инвалидности (людям в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» соответствующей группы). Какие процедуры требуется пройти и какие документы собрать для оформления инвалидности 1 группы? На какую социальную защиту может рассчитывать инвалид 1 группы, какие бывают по инвалидности и их размер? Какие льготы предусмотрены для инвалидов в России? Все эти вопросы мы подробно рассмотрим в этой публикации.

Все критерии, по которым определяется принадлежность к определенной группе инвалидности, прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024Н. Согласно этому приказу инвалидами первой группы признаются граждане, которые имеют признаки нарушений здоровья, которые сопровождаются сильно выраженным расстройством функций организма. Эти расстройства неизбежно вызывают ограничения жизнедеятельности человека и, как следствие, требуют мероприятий по социальной защите больного.

По каким критериям присуждается инвалидность 1 группы

Какие виды ограничений жизнедеятельности подразумеваются для присуждения первой группы инвалидности? Для инвалидов 1 группы законом установлены следующие характерные ограничения:

Нарушение способности самостоятельно обслуживать свои потребности и вести деятельность по решению бытовых вопросов. Самостоятельно обслуживать себя без помощи сторонних людей инвалид не в состоянии.
Нарушение способности перемещаться в пространстве с сохранением равновесия без помощи посторонних людей. Инвалид 1 группы нуждается в посторонней помощи для передвижения.
Нарушение у инвалида способности к ориентации в пространстве без посторонней помощи.
Нарушение способности к самостоятельному общению, полное отсутствие возможности общаться без помощи других людей или технических средств.
Нарушение способности к обучению любым способом и методом.
Утрата способности к контролю своего поведения, что вызывает необходимость постоянного надзора за поведением больного. Коррекция такого состояния невозможна.
Невозможность осуществлять самостоятельную трудовую деятельность без помощи посторонних.

Определенные нормы получения статуса инвалида 1 группы описаны в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года.

Документы для получения статуса инвалида

Первым шагом к получению статуса инвалида 1 группы является посещение лечащего врача. Лечащий врач ознакомит с условиями получения инвалидности, поможет с определением необходимых документов и очередью их получения и оформит направление на Медико-социальную экспертизу.

Важно собрать полный пакет документов для оформления инвалидности первой группы, на 2018 год в него входят:

Паспорт претендента.
Заявление пациента на проведение МСЭ. Заполняется или самостоятельно претендентом или его доверенным лицом.
Направление на МСЭ от лечащего врача. В направлении описывается состояние здоровья пациента, степень функциональных нарушений, проведенные мероприятия по реабилитации и возможности организма к компенсации нарушений.
Справка о доходах физического лица.
При наличии – акт о производственной травме или о профессиональном заболевании.
Характеристика с места учебы или работы.
Амбулаторная карта больного.

Порядок работы комиссии по проведению медико-социальной экспертизы

Гражданин получает статус инвалида только по решению МСЭ. При каких условиях больного могут признать инвалидом? Условия, при которых больного признают инвалидом, определены в законодательстве, они содержат требования к состоянию здоровья больного:

Стойкое расстройство функций организма в связи с нарушениями здоровья.
Ограничение жизнедеятельности, соответствующее перечню критериев инвалидности, перечисленному в федеральном законе № 181-ФЗ.
Необходимость социальной помощи для реабилитации и компенсации нарушений.

Статус инвалида первой группы признается только в случае соблюдения всех трех условий из списка.

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства больного. Для проведения МСЭ претендент приносит в назначенный день всю необходимую документацию и свое заявление.

При невозможности больному прибыть в бюро МСЭ по физическим ограничениям к передвижению экспертиза проводится на дому у больного. В состав бюро МСЭ входят эксперты – врачи-специалисты, а также психолог и специалисты по реабилитации и социальной работе.

Экспертиза проводится для установления экспертами уровня нарушений в организме больного, степени ограничения его жизнедеятельности и возможности по его реабилитации.

В ходе экспертизы происходит:

Анализ документации, которую предоставил больной.
Обследование больного врачами-специалистами.
Изучение психологического портрета гражданина.
Анализ условий жизни пациента с точки зрения социальных и бытовых ограничений.
Выяснение возможностей пациента трудиться и семейного положения больного.

Согласно Приказу Минтруда России от 13.04.2015 N 229н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» на экспертов, проводящих МСЭ, возложена обязанность составления протокола заседания комиссии. В стандартной форме этого протокола, утвержденного приказом, содержатся следующие данные:

Дата получения комиссией заявления пациента на проведение МСЭ;
Дата и время проведения освидетельствования;
Сведений о кандидате на статус инвалида первой группы, а именно:
- Семейное положение гражданина;
- Образование и трудовая деятельность гражданина;
Сведения о порядке проведения экспертизы;
Причины возникновения нарушений;
Клинико-функциональные данные, выясненные в ходе экспертизы;
Заключение специалистов МСЭ.

Протокол заверяется подписями всех медицинских специалистов, участвовавших в обследовании и подписью руководителя бюро МСЭ. Бланк протокола скрепляется печатью бюро.

В ходе медико-социальной экспертизы составляется акт, в котором эксперты-специалисты оформляют принятое ими решение о признании гражданина инвалидом. Формат этого акта регламентируется Приказом Минтруда РФ № 228Н от 13.04.2015.

В акте медико-социальной экспертизы должны присутствовать следующие сведения:

Причины инвалидности (травма или );
Данные о претенденте на статус инвалида первой группы;
Степень утраты претендентом способности к самостоятельному труду;
Решение комиссии по результату проведенной экспертизы, в котором должны быть сведения о:
- Видах и степенях расстройства здоровья гражданина и степени ограничения его жизнедеятельности;
- Сведения о присужденной группе инвалидности или же мотивированный отказ в присуждении инвалидности.
Дата очередного переосвидетельствования или решение о присуждении инвалидности бессрочно.

В акте расписываются все члены медико-социальной экспертизы и руководитель бюро МСЭ. Срок хранения акта - не менее десяти лет.

Решение о признании инвалидности

После проведения экспертизы специалисты-медики, проводившие освидетельствование, обсуждают полученные данные. После обсуждения проводится голосование, в ходе которого большинством голосов принимается решение об установлении группы инвалидности или об отказе в присуждении инвалидности.

Вынесенное комиссией решение объявляется обследованному гражданину в присутствии специалистов комиссии для возможных пояснений при вопросах гражданина по ходу обследования.

Получение статуса инвалида 1 группы подразумевает, что очередное переосвидетельствование придется проходить через 2 года. Инвалид получает на руки справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации.

Выписка о решении экспертизы в трехдневный срок с момента принятия решения отправляется в пенсионный фонд для начисления инвалиду пенсионных и социальных выплат.

Действия при отказе в признании инвалидности

При получении отказа остается право обжаловать решение медико-социальной экспертизы в главное бюро МСЭ, на подачу жалобы отводится срок в 30 дней. При получении жалобы главное бюро должно назначить дату нового обследования, после проведения которой выносится окончательное решение по жалобе. Срок назначения новой экспертизы устанавливается не позже месяца от момента получения жалобы.

Полученный отказ от главного бюро МСЭ так же в течение месяца можно обжаловать в Федеральном бюро МСЭ. Федеральное бюро по той же схеме назначает свою экспертизу так же в течение 1 месяца. Так же остается возможность подать иск в судебные органы по решению бюро.

Если лечащий врач не дает направление на проведение экспертизы гражданину, состояние здоровья которого соответствует критериям инвалидности, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ и самостоятельно подать заявление. Экспертиза проводится в общем порядке и по ее результатам гражданину присваивается статус инвалида.

Права лиц с инвалидностью 1 группы

Статус инвалида 1 группы определен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно этому закону, инвалид представляет собой лицо с определенными нарушениями функционирования систем и органов. Данные нарушения вызываются как травмами, так и течением заболеваний. В результате происходит ограничение жизнедеятельности и, как следствие, необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты. Остановимся на социальной защите инвалидов подробнее.

Инвалидность 1 группы и право инвалида на соц. защиту

Цель получения статуса инвалидности 1 группы состоит в получении инвалидом социальной помощи, обеспеченной законом. Согласно законодательству, основным неотъемлемым правом каждого инвалида является его право на необходимую социальную защиту. Поскольку инвалидность 1 группы присуждается лицам с тяжелыми расстройствами здоровья и функционирования организма , мероприятия по социальной защите являются в отношении таких лиц просто необходимыми.

Что включает в себя понятие социальной защиты? Это гарантии со стороны государства в обеспечении экономических, социальных и правовых мер в осуществлении поддержки инвалида в его жизнедеятельности.

Меры социальной защиты направлены на максимально возможную реабилитацию лица с инвалидностью и на компенсацию ограничений, диктуемых нарушением здоровья. В идеале данные меры должны в максимальной мере приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека.

Права инвалида 1 группы в других областях жизни

Действующий законодательством обеспечен широкий круг неотъемлемых прав, которыми пользуется каждый инвалид 1 группы. В первую очередь это:

Право на медицинскую помощь;
Право на доступ к информации, которое обеспечивается изданием книг для слабовидящих и слепых по методу Брайля , изданием аудио-книг, обеспечением библиотек в городах и населенных пунктах специальной литературой для инвалидов учебно-методического и справочного характера. Гражданам с ограничением по слуху и зрению предоставляется доступ к технике улучшения слуха, средствам для восприятия языка жестов, а также к специализированным услугам по сурдо- и тифлосурдопереводу.
Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры города. Все городские административные, социальные и торговые объекты в обязательном порядке оборудуются пандусами для беспрепятственного для инвалидов посещения. Сами инвалиды обеспечиваются креслами-колясками, собаками-поводырями и помощью социальных работников;
Проектирование новых зданий и сооружений с учетом законодательства обеспечивает беспрепятственный доступ в эти сооружения лицам с ограничениями. Здания, проектировавшиеся в старое время, переоборудуются под требования закона об инвалидах. Парковки в обязательном порядке оборудуются специальными местами для парковки транспорта инвалидов;
Инвалиды имеют право на получение жилья. За обеспечением нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов жилой площадью следят государственные органы. Также право на жилье обеспечивает инвалидам оплату коммунальных услуг по специальным сниженным тарифам;
Право инвалидов на образование реализуется возможностью проходить обучение на дому для инвалидов, имеющих заболевания из специального перечня;
Право на труд для инвалидов 1 группы обеспечивается сокращенной продолжительностью времени труда до 35 часов в неделю – это семичасовой рабочий день;
Инвалиды имеют право на материальную поддержку со стороны государства. Это право реализуется с помощью пенсий по инвалидности, социальных выплат, компенсаций за вред, страховых выплат и пр.;
Право на социально-бытовое обслуживание инвалидов реализуется путем предоставления инвалидам как медицинских, так и бытовых услуг по месту лечения или проживания. Реестр услуг, оказываемых лицам с инвалидностью, дан в главе 6 федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», это следующие услуги:
- Обслуживание инвалидов на дому, в которое включены:
  - Помощь в обеспечении инвалида необходимыми лекарствами, протезами, другими медицинскими и реабилитационными изделиями;
  - Приобретение продуктов питания и организация приема питания;
  - Помощь инвалидам со стороны государства в лице социальных работников в получении инвалидом юридической и мед. помощи;
  - Оказываемая инвалидам помощь в приобретении изделий первой необходимости;
  - Помощь в организации ритуальных услуг.
- Стационарные услуги при нахождении инвалида в пансионате или доме-интернате;
- Полу-стационарные услуги при нахождении его в отделении учреждения соц. обслуживания.
- Срочное социальное обслуживание. Этот вид социальной помощи для инвалидов:
  - В срочном единовременном приобретении продуктов питания и предметов одежды;
  - В срочном обеспечении инвалида предметами первой необходимости;
  - В оказании неотложной медицинской помощи;
  - Наконец, помощь в получении временного жилья;
  - В оказании юридической помощи, а также в экстренной медико-психологической помощи.
Для защиты интересов инвалидов создаются общественные некоммерческие организации.

Размер пенсии для инвалидов 1 группы в 2018 году

Обратите внимание, что на 2018 год в России существует несколько видов пенсии по инвалидности: страховая, социальная, государственное пенсионное обеспечение по инвалидности . Размер страховой пенсии по инвалидности 1 группы определяется по формуле, установленной статьёй 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ:

СП = ПК x С + ФВ

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

На размер страховой пенсии по инвалидности влияют следующие факторы: группа инвалидности; факт осуществления инвалидом работы; сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд; нормативная продолжительность страхового стажа инвалида; наличие у инвалида иждивенцев; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В 2018 году ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии для инвалидов 1 группы установлена в размере 4982 рубля 90 копеек в месяц , такая выплата устанавливается пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Категория получателей пенсии в 2018 году	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев - 9965,80 руб/месяц С 1 иждивенцем – 11626,77 руб/месяц С 2 иждивенцами – 13287,74 руб/месяц С 3 иждивенцами – 14948,71 руб/месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев - 14948,70 руб/месяц С 1 иждивенцем - 17440,16 руб/месяц С 2 иждивенцами - 19931,61 руб/месяц С 3 иждивенцами - 22423,07 руб/месяц
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев - 12955,54 руб/месяц С 1 иждивенцем - 15114,80 руб/месяц С 2 иждивенцами - 17274,06 руб/месяц С 3 иждивенцами - 19433,32 руб/месяц (независимо от места жительства)

Пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Инвалид первой группы, получающий пенсию по инвалидности вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Если инвалиду тяжело самостоятельно получать пенсионные выплаты, то за него получать пенсию может доверенное лицо.

На какие льготы имеет право инвалид первой группы

Социальные 1 группы, определены Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В число этих льгот входят:

Получение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний для профилактики заболеваний и для реабилитации инвалида. Время санаторно-курортного лечения определяется типом функциональных нарушений в каждом конкретном случае;
Обычно лечение стандартно длится до 18 дней. Исключение составляют травмы и заболевания головного и спинного мозга, при этих показаниях лечение может продлеваться до 42 дней.
Льготное получение медицинских препаратов, средств для реабилитации и прочих медицинских изделий по назначению врача и типу льготы.
Проезд к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте бесплатно.
Бесплатное пользование пригородным железнодорожным транспортом;
Также бесплатный проезд на видах пригородного железнодорожного транспорта и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется для лица, сопровождающего инвалида 1 группы. Также сопровождающему предоставляется путевка в санаторий как сопровождающему инвалида лицу.

Налоговые льготы инвалидам первой группы
Налоговым Кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд льгот инвалидам 1 группы по оплате определенных налогов. Льготы для инвалидов первой группы касаются налогов и государственных пошлин.

Льготы по налогу на имущество для инвалидов 1 группы

Недвижимость, которой владеет гражданин, облагается налогом на имущество согласно требований статьи 407 Налогового кодекса РФ. Однако для инвалидов первой группы обязанности по уплате имущественного налога упраздняются.

Льготы по земельному налогу для инвалидов 1 группы

В отличие от налога на имущество, налог на землю для инвалидов все-таки остается, однако его размер уменьшается. Как именно уменьшается, разъяснено в статье 391 Налогового кодекса РФ (ч.5). Согласно этой статьи для инвалидов 1 группы размер налогооблагаемой базы уменьшается на 10 000 рублей.

Кроме этих налоговых льгот для инвалидов первой группы предусмотрена льгота по транспортному налогу, так например, если транспортное средство приобретено для инвалида (специальная конструкция, для управления инвалидом) органами соцзащиты то налог на такую машину не платится вовсе. Если в собственности гражданина первой группы инвалидности находится автомобиль с двигателем мощностью ниже 150 лс, то он получает скидку в 50% на оплату транспортного налога на данную машину.

Если инвалид 1 группы проживает в Москве,то он . Эти пластиковые карты предназначены в том числе для дополнительной соцзащиты и облегчения жизни инвалидов в Москве. По карте москвича можно переводить деньги, получать социальную помощь (закон города Москвы №70 от 03 ноября 2004 года). Держатели социальной карты москвича имеют скидки на обслуживание в магазинах, аптеках и больницах, а также на бесплатный проезд на железнодорожном и общественном транспорте столицы.