С
частье, радость и веселье
Пусть подарит Новый год!
И удачи пусть под елку
Вам побольше принесет.
Пусть положит под подушку
Пуд тепла и доброты,
А в ладошке тихо спрячет
Исполнение мечты.
Из любви и вдохновенья
Пусть сплетет простой венок
И завяжет тихо-тихо
Вам на счастье узелок.
***
С
Новым годом, с новым счастьем
Поздравляю от души.
В миг волшебный и прекрасный
Пусть все сбудутся мечты!
Жизни сладкой и успешной,
Не грустить, не знать тоски.
Лишь веселья, наслаждений,
Бурной, как река, любви!
Достижений самых славных,
Пусть сопутствует успех.
От богатств, удачи, счастья
Пусть твой не смолкает смех!
***
Н
а пороге Новый год.
Пусть он счастье принесет,
Радость, сказку, чудо, смех,
Удовольствие для всех.
Дарит крепкое здоровье
И везение с любовью.
Не грустить всем, не стареть,
Не плошать и не болеть.
Теплоты всем, доброты
И везения, красоты,
И от близких понимания,
И в душе очарования.
Пусть удачу принесет
Главный праздник -
Новый год!
***
С
Новым годом, с новым чудом!
Пусть минуют вас простуды,
Счастья будет два мешка,
Жизнь - приятна и легка.
В доме пусть царит уют,
Пусть вас любят там и ждут,
Чтобы каждый день недели
Вы творить и жить хотели!
***
Н
овый год обновляет надежды,
Обнуляя провалы, невзгоды.
Пусть же будет тепло в вашем сердце
И не будет суровой погоды.
Новый год - это сказка и чудо,
Дарит всем исполнение желаний.
Пусть же будет у вас много света,
Пусть исполнятся все ожидания!
Счастья, радости, много здоровья!
Никогда пусть не будет вам скучно.
Пусть всё в жизни идет по порядку,
А точнее, всё так, как вам нужно!
***
В
от пришел к нам на порог
Славный праздник - Новый год.
Так пускай же он с собой
Вам везение принесет.
А еще пускай прихватит
Он здоровье и удачу,
Ну а старый Новый год
Всё плохое унесет.
***
С
Новым годом поздравляем,
Счастья в жизни Вам желаем,
Много добрых пожеланий,
Исполненья всех мечтаний!
Самых ярких впечатлений,
Самых сказочных мгновений.
Пусть Вам этот год несет
Много радостных хлопот!
***
М
ы ждем чудес, мы верим в сказку,
Мы дружим, любим, мы творим…
И в этот добрый зимний праздник,
Когда горят вокруг огни,
Когда нарядно светит елка,
Гремят салюты каждый час,
Пусть счастье к нам зайдет надолго,
Пусть радость не оставит нас.
Пускай все сбудутся желанья,
Уйдет бесследно грусть-тоска.
Любви, тепла, очарованья,
Чудес волшебных на века!
***
С Новым годом! Пусть этот год принесет нам много счастья, удачи, улыбок, тепла и света. Пусть он будет полон ярких красок, приятных впечатлений и радостных событий. Желаю всем в новом году быть здоровыми, красивыми, любимыми и успешными!
***
В
сего вам хорошего, самого лучшего,
Удачи во всём и счастливого случая.
Пусть будут приятными ваши заботы,
Хорошие чувства приносит работа.
Пускай не несет Новый год огорчения,
А только отличного вам настроения!
***
П
усть Новый год подарит волшебство,
Исполнит все мечты и ожидания.
Пускай осуществятся в эту ночь
Все самые заветные желания.
Пусть будет полной чашей милый дом,
А жизнь пусть будет самым сладким медом -
Тебе желаю я от всей души,
Сегодня поздравляя с Новым годом!
***
С
Новым годом, с новым счастьем,
С новым жизненным витком.
Я желаю, чтобы радость
В Новый год пришла в твой дом.
Чтоб любовь, как теплой шалью,
Укрывала от невзгод,
Все мечты и все желания
Чтоб исполнил Новый год.
***
Ж
елаю в новом вам году
Поймать удачу на ходу.
Уметь всегда все успевать,
Смеяться и не унывать.
Любить, надеяться и верить,
Поймать удачу непременно.
И никогда вам не тужить,
И просто интересно жить!
***
П
усть в Новый год случится чудо -
В душе зажгутся огоньки
И целый год у вас не будет
Ни огорчений, ни тоски.
Пусть елка с яркою звездою
В ваш дом удачу принесет,
Любовь и крепкое здоровье.
Пусть год вам сказочно везет.
Под бой курантов загадайте
Свои заветные мечты
И в дом свой поскорей впускайте
Год радости и доброты.
***
П
усть Новый год добро несет,
И в сказку дверь откроет,
И непременно принесет
Всё лучшее с собою.
Желаю вам весь этот год
Прожить в любви и счастье,
Не знать печали и забот
И прочие ненастья.
Двенадцать раз пробьют часы,
И чудо вдруг случится!
Пусть все исполнятся мечты,
В дом радость постучится.
***
Ж
елаю в Новый год добра,
В домах уюта и тепла,
Любви взаимной и горячей,
Рубль неразменный на удачу.
Здоровья всем родным и близким,
Больших зарплат, налогов низких,
Веселья, смеха, позитива.
Пусть будет новый год счастливым.
***
С
Новым годом! С Новым годом!
С новым счастьем и добром.
Пусть он принесет здоровье
И достаток в каждый дом.
Пусть снежинки в танце кружат,
пусть сбываются мечты.
Всем успехов и удачи,
Мира, счастья, теплоты.
***
С
Новым годом поздравляю
И от всей души желаю:
Счастья - только через край.
Чтобы жизнь - не жизнь, а рай.
Не болеть и высыпаться,
Оптимистом оставаться,
Вдохновлять вокруг людей
На свершение идей.
Пусть судьба тебя хранит
И ангел рядышком стоит.
***
С
Новым годом поздравляю
И от всей души желаю
Море счастья, море смеха
И во всех делах успеха.
Всех желаний исполненья
И во всём только везенья,
Крепкого здоровья впрок
И волшебных дней клубок.
***
И скренне поздравляю Вас с Новым годом! Желаю Вам в грядущем году быть в окружении исключительно положительных и доброжелательных людей, переживать только приятные эмоции, радоваться каждому прожитому дню, дарить радость и улыбки окружающим. И пусть этот Новый год станет для Вас особенным.
***
П
усть Новый год подарит радость,
Тепло сердец, любовь родных.
Пусть будет каждый день Вам в сладость.
Поменьше дней холодных, злых.
Желаю счастья полный ворох,
Пусть жизнь играет красками.
Веселья, радости, задора!
Пусть будни станут сказками.
Пускай удача не отступит,
Пусть окружает доброта,
Пусть Новый год Вас не обидит
И будет щедрым к Вам всегда.
***
С
Новым годом поздравляю
И от всей души желаю
Веселиться и смеяться,
Ни на что не обижаться,
Жить легко и без забот
Весь грядущий новый год.
Наслаждаться каждым мигом
И дарить свое тепло,
Быть всегда на позитиве,
Чтоб всегда во всём везло!
С Новым годом! С новым счастьем!
Смеха, мира и добра!
Пусть обходят все ненастья,
Жизнь одарит вас сполна!
***
П
ришла пора, когда всем можно
О новых планах помечтать,
Задумать что-то осторожно
Да всё под елкой загадать.
Рад я поздравить с Новым годом!
А поздним этим вечерком
Вас Дед Мороз пусть мимоходом
Одарит счастьем и теплом.
К вам прибежит оленей стадо
… они подарки принесут.
Реки добра вам и услады,
У вас царит пускай уют.
***
П
ожелаю в Новый год,
Чтобы шел год без хлопот,
Подарил Вам много счастья
И укрыл от всех ненастий.
Пусть случится волшебство,
Дарит радость торжество.
Пусть все сбудутся мечты.
Счастья, мира, доброты!
***
П
усть в Новом году всё плохое сотрется,
Как ластик стирает ненужный нам штрих!
Пусть самое лучшее вам улыбнется,
И ярким пусть будет в году каждый миг!
Здоровья, успехов и много везенья,
Достатка и благ в наступившем году!
Отличных идей и всегда вдохновенья!
Всего лишь хорошего в вашу судьбу!
***
М
ы, словно дети, чуда ожидаем,
Не глядя на свой возраст, на года.
И Новый год всё так же ожидаем,
И чуда ждем и радости всегда!
Пусть этот зимний и волшебный праздник
Исполнит всем желанные мечты:
Любви, здоровья, блага всем подарит,
Добра, финансов, мира, красоты!
И пусть даст то, что каждый загадает
Под бой курантов в полночь за столом.
А всё плохое - прежний забирает,
Махнув нам на прощание крылом!
***
П
усть Новый год осыплет Вас
Деньгами и богатством.
Желаю сбыться всем мечтам,
Желаньям - исполняться.
Здоровья крепкого, любви
И радостных событий.
Желаю счастья, новизны
И сказочных открытий.
Пусть праздник будет каждый день,
Друзья, родные - рядом.
И всё хорошее придет
Волшебным снегопадом.
***
С
казка в двери постучится,
Снег на землю упадёт,
Чудо, наконец, свершится,
И наступит Новый год.
Пусть он будет добрым, тёплым,
Пусть искрится счастья свет,
Пусть в нём будет много взлётов,
Много радости, побед!
Смех, любовь, успех, удачу
Пусть подарит Дед Мороз,
Долларов мешок в придачу,
И букет из сотни роз!
Праздник пусть несёт веселье,
Радость дням и сладость снам,
Здравие, тепло, везенье!
С Новым годом! Счастья вам!
***
П
усть этот праздник принесет
Всё то, что в жизни много значит!
Желаю в светлый Новый год
Добра, здоровья и удачи!
Пускай веселый смех звучит,
А сердце - счастье заполняет,
Ведь дед Мороз осуществит
Всё, что душа твоя желает!
***
С
Новым годом! Волшебства,
Смеха, счастья и тепла,
Мира, радостей, достатка
И во всех делах порядка!
Пусть все серое, плохое
Старый год возьмет с собою.
Впредь лишь светлые мгновенья
Создают пусть настроенье!
***
П оздравляю с Новым годом! И хочется всем пожелать, чтобы в наступающем году с нами произошло то самое чудо, о котором мы все так мечтаем. Хоть у каждого оно свое, но оно обязательно самое необходимое и самое важное. Желаю, чтобы все мы были живы и здоровы, чтобы занимались тем, что приносит нам удовольствие. Желаю достигать новых вершин и самореализовываться. А еще пожелать хочу побольше радостных моментов, которые перейдут в приятные воспоминания, и встреч с преданными друзьями и любимыми домочадцами.
***
Ж
елаю мира и добра,
Любви, душевного тепла!
Пускай вам этот Новый год
Успех и радость принесет!
Пусть Новый год откроет двери
В мир волшебства, заботы, веры.
И всё хорошее начнется!
Удача пусть вам улыбнется!
***
Ж
елаю в этот Новый год
Поменьше грусти и забот,
Побольше счастья и добра,
Улыбок, нежности, тепла!
Чтоб были верными друзья
И очень дружною семья,
Чтоб каждый день удачным был,
И чтоб на всё хватало сил!
Ну а ещё пусть Новый год
Побольше денег принесёт,
Здоровья, мира и любви,
Чтоб в сердце не было зимы!
Международный день инвалидов.
Генеральная Ассамблея Организация Объединенных Наций в 1992 году провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов.
Согласно Конституции, люди с ограниченными возможностями имеют равные права со всеми гражданами страны. Между тем, свою особенность они ощущают уже в детские годы, когда понимают, что не могут, к примеру, просто так выйти во двор.
Бывает, что дети рождаются инвалидами или становятся инвалидами в результате несчастных случаев или болезней. Ребенку несколько легче приспособиться к жизни в темноте, в коляске, или к миру, лишенному звуков.
«Инвалид» - не приговор! Инвалиды не просят проявлять к ним жалость. Они считают себя равноправными членами общества, хотя и нуждаются иногда в помощи окружающих людей
В нашей стране более 16 миллионов человек имеют различные степени инвалидности! Проведение Международного дня инвалидов направлено на привлечение внимания к проблемам инвалидов, защиту их достоинства, прав и благополучия, на привлечение внимания общества на преимущества которые оно получает, от участия инвалидов в политической, социальной, экономической, культурной и спортивной жизни.
Цель, ради которой этот день был провозглашен, - полное и равное соблюдение прав человека и участие инвалидов в жизни общества. К сожалению, жизнь инвалидов продолжает оставаться очень трудной. Такие проблемы, как недостаток специальных современных приспособлений для передвижения, сложность получения образования, недостаток рабочих мест для инвалидов, небольшие денежные пособия, лишают инвалидов возможности вести полноценный образ жизни и изолируют их от общества, оставляя один на один со своим несчастьем.
Люди-инвалиды ограничены физически, но они безграничны в своих способностях, талантах и стремлении к самовыражению. Благодаря огромной силе духа и воли, эти люди добиваются успехов в самых разнообразных сферах: науке, бизнесе, художественном творчестве, искусстве, спорте.
Время показало, что очень часто люди с ограниченными физическими возможностями могут достигнуть большего, чем совершенно здоровые люди. Уже много лет проводятся различные спортивные соревнования для инвалидов и специальные Олимпийские игры. И инвалиды-спортсмены, кстати, показывают результаты, которые далеко не каждый здоровый человек может достичь даже упорными тренировками!
Быть инвалидом нелегко: приходится, преодолевая свой недуг, сталкиваться с различными препятствиями, непониманием окружающих и неверными устоявшимися стереотипами. Многие люди, не имеющие проблем со здоровьем, далеки от понимания того, что инвалид – это такой же человек, и что он вправе рассчитывать на достойные условия жизни.
Главное, необходимо помнить: инвалидом, к сожалению, может стать каждый! Инвалид – такой же человек, как и все, только жить ему гораздо труднее, чем человеку здоровому! Лишь доброта и внимание спасут мир!
Международный день инвалидов отмечается во всем мире ежегодно 3 декабря (в соответствии с резолюцией 47/3 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 октября 1992 года) с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся включения людей с инвалидностью, как в общественные структуры, так и процессы развития.
По состоянию на 1 ноября 2016 года, по данным Пенсионного фонда России, в Российской Федерации проживает 12,2 млн инвалидов. Доля инвалидов отдельных групп в общей численности инвалидов составляет: I группы - 10% (1,48 млн человек), II группы - 49 % (5,76 млн человек), III группы - 36,1% (4,34 млн человек), дети-инвалиды - 4,9% (0,62 млн человек).
Государственная программа «Доступная среда»
С 2011 года реализуется Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», которая по решению Правительства России в 2015 году продлена на период до 2020 года.
В рамках госпрограммы сформирована единая методология создания безбарьерной среды для инвалидов.
При этом госпрограмма не ставит целью приспособление всех существующих объектов в стране и направлена на устранение препятствий и барьеров во всех наиболее значимых для инвалидов сферах жизнедеятельности: образовании, здравоохранении, социальной защите, спорте и физической культуре, информации и связи, культуре, транспортной инфраструктуре, с 2016 года в перечень приоритетных сфер добавлены сферы занятости и пешеходной инфраструктуры.
При активном участии самих инвалидов были выработаны механизмы отбора наиболее часто посещаемых инвалидами объектов и апробированы подходы к формированию условий доступности для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, по зрению, по слуху.
Так, в госпрограмме предусматривается приспособление различных социальных объектов для инвалидов - поликлиник, больниц, музеев, театров, спортивных сооружений, многофункциональных центров и др.
С этой целью реализуются мероприятия, направленные на повышение как доступности объектов (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов; оборудование санитарно-гигиенических помещений; создание специально отведенных парковочных мест для инвалидов; закупка автомобильного и городского наземного электрического транспорта доступного для перевозки инвалидов и других МГН), так и доступности услуг (приобретение информационно-навигационных систем для слепых и слабовидящих людей; установка светодиодного табло для слабослышащих; оборудование специальным звуковым сигналом для слабовидящих, закупка книг со шрифтом Брайля, тифлофлешплееры и др.).
С 2011 года к реализации госпрограммы подключились субъекты Российской Федерации. Если в 2011-2012 годах участниками программы были только три пилотных региона - Республика Татарстан, Саратовская и Тверская области, то в 2013 году - 12 регионов, в 2014 году - 75 регионов, в 2015 году - 71 регион, в 2016 году - 81 регион.
По результатам проделанной работы к концу 2016 году количество дооборудованных объектов составит 19 тысяч (51,8 % от 38 тысяч приоритетных объектов).
Также важным направлением реализации госпрограммы является формирование безбарьерной школы.
За пять лет реализации госпрограммы количество школ, в которых могут обучаться дети-инвалиды, увеличилось в 4,8 раза - с 2 тыс. (2,5%) в 2011 году до 9,6 тыс. (21,4%) к концу 2016 года.
При этом создается не только физическая доступность школ, но и отрабатываются подходы к организации образовательного процесса с учетом особенностей детей-инвалидов, для чего проводится обучение руководителей образовательных организаций и педагогов.
С 2016 года к мероприятиям госпрограммы подключились учреждения дошкольного, дополнительного, высшего образования.
Благодаря поддержке, которую оказывает госпрограмма спортивным учреждениям по адаптивному спорту инвалидов, их количество возросло в стране с 15 в 2011 году до 57 учреждений в 2016 году (в 53 субъектах РФ).
Для обеспечения доступности информационного пространства организовано скрытое субтитрирование телевизионных программ на шести общероссийских телеканалах. За 2011-2016 годы увеличилось количество субтитров с 3 до 14 тыс. часов в год. Это составляет почти 30% от эфирного времени каналов.
Формирование доступной среды невозможно без устранения сложившихся в обществе стереотипов в отношении инвалидов. Для устранения «отношенческих» барьеров ежегодно проводятся информационные кампании для формирования дружественного отношения к инвалидам.
Проводимые социологические исследования позволяют понять, что сами инвалиды отмечают положительные изменения отношения граждан к их проблемам и происходящие изменения в формировании доступной среды. Количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, увеличилось с 32,2% в 2011 году до 49,6% в 2015 году.
Также одним из основных направлений повышения социального самочувствия инвалидов является создание условий, позволяющих инвалидам получить комплексную реабилитацию, как можно ближе к месту их непосредственного местожительства.
Подходы к реабилитации инвалидов значительно различаются от региона к региону, в связи с чем в рамках госпрограммы с 1 января 2016 года начата реализация новой подпрограммы «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», направленной на формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов не только на уровне субъектов Российской Федерации, но и на уровне всей страны.
В рамках подпрограммы в течение 2016 года Минтрудом России ведется разработка методических и методологических документов, позволяющих сформировать и смоделировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В частности, разработаны проекты стандартов по таким основным направлениям реабилитации как социальная (социально-бытовая, социально-средовая, социально-психологическая, социально-педагогическая) и профессиональная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов, проект модели межведомственного взаимодействия организаций, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам (позволит обеспечить принцип ранней помощи, преемственность в работе и сопровождение), проект методики оценки региональной системы комплексной реабилитации, типовые штатные нормативы и примерные стандарты оснащения реабилитационных учреждений, нормативы обеспеченности реабилитационными организациями в регионе, примерные положения о многопрофильном реабилитационном центре.
На 2017-2018 годы запланирована апробация данных документов. По результатам проведенного Минтрудом России конкурсного отбора определены два пилотных региона - Свердловская область и Пермский край, с которыми и будет продолжена работа в данном направлении.
Приведение российского законодательства в соответствие с Конвенцией ООН о правах инвалидов
Правительством России на протяжении последних лет ведется планомерная работа по совершенствованию законодательства, направленная на улучшение положения инвалидов и реализацию положений Конвенции о правах инвалидов.
В 2016 году вступил в силу принятый в связи с ратификацией Конвенции Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ.
Законом определены обязательные для исполнения всеми собственниками объектов и поставщиками услуг конкретные требования по созданию инвалидам равных со всеми их получателями условий жизнедеятельности.
Документ устанавливает недопустимость дискриминации по признаку инвалидности. Нормами Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ и принятыми подзаконными актами создана правовая база для значительного расширения возможностей по защите прав инвалидов, в том числе, в административном и судебном порядке, а также установлены правовые механизмы для поэтапного создания для инвалидов безбарьерной среды.
С этой целью принято 36 нормативных правовых актов Правительства России и федеральных министерств. Определены порядки обеспечения доступности объектов, услуг и оказания помощи инвалидам во всех сферах их жизнедеятельности. Утверждены «дорожные карты» поэтапного создания безбарьерной среды для инвалидов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Внесены необходимые изменения в административные регламенты предоставления населению государственных услуг.
В рамках приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ в 2015-2016 годах принято 715 законодательных актов о внесении изменений в отдельные региональные законы, регулирующие правоотношения по предоставлению населению услуг в различных сферах.
На всех уровнях организована работа по обучению (инструктированию) специалистов органов и учреждений (включая негосударственный сектор) по вопросам предоставления услуг инвалидам и оказанию им помощи с учетом ограничений жизнедеятельности и характера услуги. Данная работа проведена при активном участии общероссийских общественных организаций инвалидов.
Теперь сотрудники учреждений и организаций, предоставляющих услуги населению, обязаны оказывать содействие инвалиду в получении определенной услуги или доступа к ней. К примеру, для слабовидящих все органы власти и организации, предоставляющие услуги населению, должны обеспечивать инвалидам помощь сопровождающих лиц, дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение объекта знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и др.
С целью неукоснительного выполнения Конвенции и требований законодательства Российской Федерации о доступности для инвалидов объектов и услуг Минтрудом России подготовлен и Правительством России внесен в Государственную Думу законопроект об установлении системы контроля и надзора за их соблюдением и наделении для этого контрольно-надзорными полномочиями соответствующих федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Например, на федеральном уровне Ространснадзор будет контролировать выполнение требований доступности для инвалидов в сфере воздушного, автомобильного, городского наземного электрического и внутреннего водного транспорта, Росздравнадзор - в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения, Рособрнадзор - в образовательных организациях, Роструд - в учреждениях занятости и социальной защиты, Роскомнадзор - в сфере связи и информации.
На региональном уровне предусматривается установление уполномоченным органом контрольно-надзорных полномочий в сферах социального обслуживания; услуг легкового такси; доступности региональных объектов культуры; регионального жилищного надзора; регионального строительного надзора.
Реализация данных мер позволит улучшить условия интеграции в общество не только для инвалидов, но для широкого круга других маломобильных граждан (оценочно до 40 млн человек). Вместе с членами их семей действие закона обеспечит более комфортные условия жизнедеятельности для 70-80 млн человек.
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации
В 2016 году впервые Правительством России утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года.
При этом до принятия Концепции организацией ранней помощи в отдельных регионах ранняя помощь реализовывались на основе собственных решений и инициатив. Органы социальной защиты осуществляют социальное сопровождение семей с детьми с нарушениями здоровья. Существуют методики обучения и оказания психолого-педагогической помощи детям.
Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, от момента выявления проблемы до момента непосредственного предоставления семье необходимого комплекса услуг, как правило, проходит много времени. Консультативная помощь родителям предоставляется фрагментарно. Родителям не всегда понятно, куда и когда они могут за ней обратиться.
С 2009 года к работе подключился Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Была оказана помощь 29 регионам. Еще в 45 регионах аналогичная работа ведется самостоятельно. Наиболее успешно ранняя помощь организована в республиках Бурятия и Татарстан, Воронежской и Новосибирской областях.
Вместе с тем, часто предоставляются лишь отдельные услуги, не всегда налажено межведомственное взаимодействие, координация деятельности различных ведомств не осуществляется.
Концепция призвана сформировать единые подходы к ранней помощи и объединить усилия различных ведомств (здравоохранения, образования, социальной защиты), с учетом накопленного регионами опыта и лучших практик.
В документе ранняя помощь определена как комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на межведомственной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на раннее выявление детей целевой группы, содействие их оптимальному развитию, формированию физического и психического здоровья, включению в среду сверстников и интеграции в общество, а также на сопровождение и поддержку их семей и повышение компетентности родителей (законных представителей). При наличии у ребенка выраженных нарушений функций организма и (или) значительных ограничений жизнедеятельности, приводящих к тому, что ребенок не может быть в полном объеме включен в систему получения образовательных услуг, возможно продолжение оказания таких услуг до достижения ребенком возраста 7-8 лет.
Концепцией определен круг детей, которым предлагается оказывать раннюю помощь. Это дети в возрасте от рождения до трех лет, имеющие ограничения жизнедеятельности, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети с генетическими нарушениями, а также дети группы риска.
Услуги в формате ранней помощи предполагают работу мультидисциплинарной команды (врачи, социальные работники, педагоги, психологи) и последующее поддержание контакта с семьей и ребенком (сопровождение).
Реализация концепции будет осуществляться в три этапа.
На первом этапе, в 2016 году, разрабатываются типовые нормативные документы, методические материалы, стандарты и программы обучения родителей и членов семьи, а также модели межведомственного взаимодействия для региональной программы ранней помощи, которая учитывает преемственность в работе с детьми и сопровождение семьи.
В 2017-2018 годах в рамках реализации пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов начнется апробация единых подходов к организации ранней помощи и сопровождения регионе.
Пенсионное обеспечение инвалидов
С 1 февраля 2016 года проведена индексация страховых пенсий на 4%. В результате страховая пенсия по инвалидности возросла в среднем по Российской Федерации на 197 рублей и составила 8166 рублей.
С 1 апреля 2016 года социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению проиндексированы также на 4%. Средний размер социальной пенсии после повышения составляет 8646 рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составляет 12834 рубля. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составляют 29632 рубля и 32926 рублей соответственно.
С 1 февраля 2016 года на 7% проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.).
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
В 2016 году объем средств федерального бюджета на мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации составил 29,3 млрд рублей. Аналогичный объем финансирования сохранен и в 2017 году.
Ведется работа по повышению качества предоставляемых инвалидам услуг и технических средств реабилитации.
В 2016 году с учетом положительного опыта прошлых лет Минтрудом России продолжена работа по закупке кресел-колясок для инвалидов у единственных поставщиков (ООО «ОТТО БОКК Мобилити», АНО «Катаржина», ООО «БЦАРИ «Преодоление»), качество изделий которых соответствует международным стандартам, с общим объемом возможной закупки на 2016 год - 43 тыс. изделий.
Кроме того, в текущем году Минтруд России завершил работу по определению на 2017-2018 годы единственного поставщика услуг по сурдопереводу, которым в соответствии с распоряжением Правительства России признана Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» с ежегодным объемом услуг в пределах 358,7 тыс. часов. Данная мера позволит повысить не только качество оказываемых услуг по сурдопереводу, но и привлекательность профессии «сурдопереводчик».
Также с целью повышения качества предоставляемых инвалидам средств реабилитации Минтруд России ведет работу по утверждению типовой документации на закупку технических средств реабилитации, которая включает непосредственно типовой контракт (содержащий в том числе условия о гарантийном сроке, сервисном обслуживании, доставке и др.), а также унифицированные технические задания по отдельным видам средств реабилитации серийного производства, разработанные с учетом ГОСТов, а также иных документов в сфере стандартизации.
Типовым контрактом предусмотрено условие о необходимости установления поставщиком (организацией-изготовителем средств реабилитации) гарантийного срока с учетом установленных Минтрудом России сроков пользования техническими средствами реабилитации до их замены, что позволит получателям в указанный период обращаться к поставщику с претензией (при выявлении каких-либо недостатков или поломки). Это будет способствовать повышению уровня ответственности поставщика перед получателями (инвалидами), а также заинтересованности поставщика в предоставлении качественных изделий с целью исключения случаев обращений к нему инвалидов при частых поломках.
Существенным плюсом типовой документации является урегулирование вопроса приемки поставленного товара, а также доставки средств реабилитации.
Кроме того, Минтрудом России ведется работа по установлению дополнительных требований к поставщикам изделий, которые позволят исключить возможность заключения контрактов с поставщиками, не имеющими опыта поставок аналогичных товаров надлежащего качества.
Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
В 2016 году размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличен на 7% и составил 21 783,4 рубля.
Трудоустройство инвалидов
Минтрудом России разработан и реализуется комплекс мер, направленных на повышение показателей занятости инвалидов.
По состоянию на 1 сентября 2016 года осуществляло трудовую деятельность всего 25,3% инвалидов трудоспособного возраста, что значительно ниже аналогичного показателя в европейских странах.
Одно из направлений работы по увеличению доли трудоустроенных инвалидов -переформатирование деятельности центров занятости населения с уклоном в сторону инициативной работы с инвалидами.
В рамках правового регулирования Минтрудом России подготовлен законопроект, предусматривающий установление инициативного характера действий органов службы занятости по оказанию инвалидам помощи в поиске и получении работы.
Законопроектом предусмотрены меры по дальнейшему улучшению взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и органов службы занятости (например, представление учреждениями медико-социальной экспертизы информации о наличии у инвалида желания работать и согласия на проведение с ним органами службы занятости мероприятий по подбору подходящей работы).
Важно, что в законопроект заложены нормы, определяющие механизм сопровождаемого содействия занятости инвалидов. Законопроектом предусматривается предоставление услуг по сопровождаемому содействию занятости тем инвалидам, которым это будет рекомендовано в связи со значительными ограничениями жизнедеятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
В настоящее время законопроект согласовывается с регионами.
По прогнозным данным, данные меры позволят повысить долю работающих инвалидов трудоспособного возраста к концу 2018 года до 40%, к концу 2020 года - до 50%.
Международный день инвалидов отмечается во всем мире ежегодно 3 декабря в соответствии с резолюцией 47/3 Генеральной Ассамблеи от 14 октября 1992 года с целью повышения осведомленности и мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся включения людей с инвалидностью как в общественные структуры, так и в процессы развития.
В Реестре для каждого инвалида предоставлен доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация обо всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида, о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абилитации.
Через «личный кабинет» можно получить государственные услуги в электронной форме, оставить отзыв об их качестве и при необходимости подать жалобу.
Реестр интегрирован с базой вакансий «Работа в России», что помогает информировать инвалидов о специальных категориях вакансий.
Реестр позволяет осуществлять в Российской Федерации сбор надлежащей информации об инвалидах с целью выработки в отношении них эффективных государственных мер. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года
В 2016 году впервые Правительством Российской Федерации утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, а также план по ее реализации.
Концепция призвана сформировать единые подходы к ранней помощи и объединить усилия различных ведомств (здравоохранения, образования, социальной защиты).
Концепцией определен круг детей, которым предлагается оказывать раннюю помощь. Это дети в возрасте от рождения до 3 лет с серьезными заболеваниями или риском их развития, дети, которые остались без попечения родителей, а также дети, чьи семьи находятся в социально опасном положении.
Пусковым моментом для ранней помощи станет выявление проблемы у ребенка. Специалисты сферы здравоохранения, образования и социальной защиты, прежде всего, это медицинские и социальные работники, педагоги, психологи, дефектологи, логопеды, должны будут определить такие проблемы и своевременно сообщить в систему ранней помощи о заболевании ребенка или риске его развития, о неблагополучной обстановке в семье. Это сообщение даст начало межведомственной работе как с самим ребенком, так и с его семьей. Если беспокойство по поводу развития ребенка возникнет у семьи, то родители смогут обратиться за ранней помощью самостоятельно.
Следующим шагом станет разработка индивидуальной программы ранней помощи ребенку. Программа, подготовленная на основе оценки выявленных нарушений здоровья ребенка, будет содержать конкретный набор услуг, реализация которых позволит максимально развить его потенциал.
На этом этапе для максимально полного понимания родителями как именно, куда и когда они могут обратиться будет обеспечено их взаимодействие со специалистом – координатором (куратором случая). Он будет сопровождать семью при получении услуг, контролировать своевременность реализации программы и ее корректировку, информировать о перспективах организации жизни семьи.
Важным аспектом работы будет являться полноправное участие семьи в работе команды специалистов. Семья вовлекается в разработку и реализацию индивидуальной программы. Команда специалистов должна при этом уважительно относиться к привычкам и взглядам семьи, обеспечить обучение (тренинги) членов семьи навыкам ухода, коммуникации, обучения и воспитания ребенка исходя из особенностей его развития.
Помимо индивидуальной программы ранней помощи Концепцией предусмотрена разработка рекомендаций на более долгосрочный период до возраста 7-8 лет: по вопросам адаптации, построению образовательного маршрута, сопровождения.
В результате реализации Концепции ранняя помощь станет начальным звеном в процессе абилитации и реабилитации детей с серьезными заболеваниями, когда у детей только формируются основные навыки, что позволит сделать этот процесс более эффективным.
«Дорожная карта» по совершенствованию системы медико-социальной экспертизы
В мае 2017 года утверждена «дорожная карта» по совершенствованию системы медико-социальной экспертизы». В ней зафиксированы ключевые направления действий на период до 2020 года.
Первое направление предполагает совершенствование научно-методического и правового обеспечения медико-социальной экспертизы. Разработаны и проходят апробации отдельные классификации и критерии установления инвалидности детям; будут разработаны новые критерии для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве; запланировано формирование института независимой медико-социальной экспертизы.
Второе направление – повышение доступности и качества предоставления услуги по медико-социальной экспертизе. Оно включает мероприятия по обучению специалистов учреждений МСЭ, оснащению учреждений МСЭ специальным диагностическим оборудованием, формированию общественных советов при главных бюро МСЭ.
Закон об осуществлении контроля за доступностью среды для инвалидов
1 января 2018 года вступит в силу закон о предоставлении органам власти права осуществлять контроль за доступностью среды для инвалидов.
В соответствии с законом на уполномоченные федеральные и региональные органы исполнительной власти будут возложены отдельные функции по осуществлению контроля за обеспечением условий доступности.
Принятие закона регулирует вопрос о полномочиях органов, которые должны осуществлять государственный контроль и надзор за выполнением обязательных условий доступности. Это позволяет решать проблемы, связанные с доступностью среды, в рамках досудебных процедур, в том числе с использованием механизмов административной ответственности.
Согласно закону контрольные функции возложены:
- Правительством Российской Федерации – на органы власти, осуществляющие федеральный контроль и надзор;
- правительствами регионов – на органы власти, осуществляющие региональный контроль и надзор.
В частности, на федеральном уровне:
- на Ространснадзор – функции контроля и надзора за обеспечением доступности перевозок (в т.ч. объектов и транспортных средств) на воздушном, железнодорожном, внутреннем водном, автомобильном транспорте;
- на Роскомнадзор – контроль доступности объектов и услуг в сфере связи и информации;
- на Росздравнадзор – контроль обеспечения особых потребностей инвалидов по качеству и безопасности медицинской деятельности и в сфере лекарственного обеспечения;
- на Роструд – контроль доступности объектов и услуг в сфере труда и социальной защиты.
На региональном уровне аналогичным образом определены органы, осуществляющие контроль за доступностью услуг и объектов в тех сферах, где он в общем плане законодательно уже установлен.
Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
В 2017 году размер ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников увеличился на 5,39 % по сравнению с 2016 годом и составил 22 959,7 рубля.
Пенсионное обеспечение
В январе 2017 года пенсионеры, включая пенсионеров с инвалидностью, получили единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей.
С 1 февраля 2017 года проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на сложившийся за 2016 год индекс роста потребительских цен – 5,4 %. С 1 апреля 2017 года проведена доиндексация страховых пенсий на 0,38 %. Таким образом, в целом в 2017 году страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 5,8 %. В результате общий средний размер страховой пенсии по инвалидности по сравнению с началом года увеличился на 335 рублей и по состоянию на 1 октября 2017 года составил 8 512 рублей.
С
1 апреля 2017 года социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному
обеспечению проиндексированы на 1,5 %. Средний размер социальной пенсии по
состоянию на 1 октября 2017 года составил 8 805 рублей. Средний размер
социальной пенсии детям-инвалидам – 13 032 рубля. Средние размеры пенсий граждан из числа
инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны,
получающих две пенсии, составили 29 912 рублей и 34 334 рубля
соответственно.
С 1 апреля 2017 года на 5,4 % проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.).
На сегодняшний день многие люди знают о таком событии, как День инвалида. В России, как и во многих других странах, отмечается он 3 декабря. Организована эта дата специально для тех людей, которым приходится довольно сложно. Это вполне естественно, ведь вовсе не каждому доступны все радости жизни…
День инвалида в России - дата известная
Итак, что же это за событие? В чём его суть? К сожалению, на сегодняшний день в мире насчитывается около миллиарда инвалидов. Большая часть из них живёт в цивилизованных развивающихся странах. В каждой из них отмечается День инвалида. В России, как уже упоминалось, в том числе. Создан он для того, чтобы поддержать этих людей, обеспечить им полноценное и равноправное участие в жизни общества. День инвалида в России предполагает ещё и пути улучшения уровня жизни тех, чьи возможности ограничены.
Мероприятия, связанные с этой датой
Что для этого делается? На День инвалида в России проходит не только множество концертных программ, но также проводятся разнообразные конференции, рассматривающие цели и области работы по улучшению уровня жизни этих людей, по созданию благоприятных условий для них. Административные органы городов и областей ежегодно работают над решением данных вопросов.
3 декабря отмечается с 1992 года. Данное решение было принято Генеральной Ассамблеей в целях повышения мобилизации поддержки важных вопросов, касающихся людей, страдающих от инвалидности.
Торжественные речи
Само собой, любая концертная программа не сможет обойтись без заранее подготовленных приятных слов. Они произносятся и представителями руководства города, и директорами предприятий или учебных учреждений - одним словом, всеми теми, кто несёт хотя бы какую-то ответственность за этих людей.
Все они знают, когда День инвалида празднуется во всём мире, потому и речь готовят торжественную, вселяющую в сердца веру, надежду на будущее. Конечно, людям тяжело, и в поддержке они, естественно, нуждаются!
Когда день инвалида приближается, руководством города также учитываются разнообразные статистические данные, которые могут использоваться в торжественной речи. Здесь можно рассказать о достижениях некоторых людей с ограниченными возможностями, пожелать им не останавливаться на своих успехах, а продолжать верить в себя и идти вперёд!
Не стоит забывать о том, что это событие является очень важным для инвалидов. Им, само собой, приятен тот факт, что окружающие восхищаются их необыкновенной силой духа, целеустремлённостью, умением добиваться успехов даже в самых сложных ситуациях. Такие проявления жизнелюбия должны служить настоящим примером для всех их близких и родных.
Привлекаем внимание общественности!
Всемирный день инвалидов позволяет изменить устоявшееся мнение о них. К сожалению, многие считают их людьми неполноценными и неспособными к жизни в современном обществе. Всемирный день инвалидов разрушает эти стереотипы, привлекая к их проблемам внимание общественности, позволяя наладить их условия проживания.
Люди с ограниченными возможностями, согласно Конституции, конечно же, имеют равные права со всеми прочими гражданами страны. Однако свою особенность ощущать они начинают уже с ранних лет. Они не могут так же, как все, выйти погулять во дворе своего дома, сходить на занятия в школе, заняться спортом и т. д. Потому на данной проблеме необходимо сосредотачивать внимание и их ровесников.
Дети должны об этом знать!
К примеру, можно организовывать в учебных заведениях разнообразные посвящённые такому событию, как Международный день инвалидов. 3 декабря среди учеников младших и старших классов проводятся разнообразные концертные программы, беседы, дискуссии и т. д.
Цель этих мероприятий довольно проста. У детей должно вырабатываться разумное и правильное отношение к людям с ограниченными возможностями, внимание к проблемам детей-инвалидов, должны развиваться нравственные качества.
Для этого преподавателями заранее готовятся нужные слова, речи, статистические данные. Правильно построенный или концерт даст понять школьникам, насколько тяжело живётся инвалидам, и как важна им поддержка окружающих.
Приятные слова сопровождаются презентациями
Начать торжественное мероприятие, где бы оно ни было организовано, само собой, необходимо со вступления. Гостей зала встречают ведущие с речью, напоминающей о том, что Международный день инвалида в России - событие очень важное, имеющее особое значение. Можно вставить в приветствие, например, стихотворение:
"Не скорбите и не тревожьтесь
В этот яркий и светлый день!
Вы, пожалуйста, не печальтесь -
Пусть исчезнет с лица у вас тень!
Мы хотим пожелать вам счастья,
И терпения, и удачи!
Вы примите пожелания наши,
Хорошо будет всё, не иначе!"
Подобных стихотворений можно придумать немало. Главное, проявить своё творчество, свою фантазию.
После этого можно показать присутствующим специально подготовленную презентацию. На слайдах должны быть изображены не только инвалиды. Здесь можно вставлять фотографии благотворителей, делающих значительный вклад в жизнь людей с ограниченными возможностями. Это напомнит о том, что общество просто обязано заботиться о тех, кто болен и слаб, поддерживать их, помогать им, реализуя все свои возможности и способности.
На слайдах можно показать также и статьи, отображающие права инвалидов, а еще помощь, оказываемую им государством. Упомяните и о том, что вовсе не важно, стал ли человек таким из-за несчастного случая или же таковым родился. Сострадания заслуживают все, независимо от причины этой болезни!
Не забывайте об уважении
Что ещё можно сказать? Заслуживающим огромного уважения считается Международный день инвалидов. История и особенности его известны многим людям самого разного возраста.
Детей это мероприятие учит относиться к людям с ограниченными возможностями с большим уважением - уступать им в транспорте место, помогать с сумками и т. д. Возможно, это хоть немного облегчает их тяготы и лишения!
Ну а закончить презентацию можно ещё одним стихотворением! К примеру:
"Жизнь может нас, конечно же, поранить.
Однако сильно уж печалиться не стоит.
Ведь лучик света есть в любом тумане,
Волною счастья всё равно вас всех накроет.
Мы с вами рядом и хотим вас поддержать,
И руку дружески, родные, вам пожать!"
Впрочем, как бы вы ни начали свою программу, как бы её ни закончили - главное, просто подобрать нужные слова, выразить своё уважение этим сильным и стойким людям. Поверьте, они нуждаются в поддержке окружающих!