Сейчас главный вопрос, который волнует бухгалтеров в связи с изменением законодательства по отпускным - сгорят ли неиспользованные отпуска с 1 января 2019 года? Давайте ответим на этот вопрос.
Могут ли пропасть или сгореть дни отпуска в 2019 году
Работник не был в отпуске два года подряд. Отпуска сгорают?
Допустим, работник два года подряд не был в отпуске. Отпуска сгорают?
В этом случае работодатель нарушает трудовое законодательство. За это организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).
Но для работника никакого наказания не будет. И дни неотгуленного отпуска не сгорят. Отпуск за эти дни положен работнику в полном объеме.
Можно ли заменить отпуск деньгами?
Заменить отпуск компенсацией нельзя. Даже тот отпуск, в котором работник не был более двух лет. Работник может эти дни только отгулять в отпуске. При этом за отпуск выплачиваются отпускные, посчитать которые можно на нашем калькуляторе .
Некоторым работникам полагаются дополнительные дни отпуска плюсам к этим 28 дням. Это:
- Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ)
- Работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ)
- Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ)
- Работники, занятые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ)
Вот эти дополнительные дни и можно заменить компенсацией. Компесация рассчитывается также, как и обычные отпускные.
Также отпуск заменяется деньгами, если работник уволняется. Этот случай рассмотрен в специальной статье на нашем сайте .
02.12.2018, Сашка Букашка
Сгорит ли отпуск – вопрос, который волнует миллионы россиян. Что делать, если у человека накопился неиспользованный отпуск за прошлый год? Новый закон 2019, о котором активно говорили зимой и весной, что в нем говорится на эту тему? Давайте разберемся, сохраняются ли трудовые отпуска в 2019 году, если работник их не отгулял в предшествующем периоде, или сгорают.
Ежегодный трудовой отпуск гарантирован всем трудящимся гражданам. На это время за сотрудником сохраняется должность, место работы и ( , ). Оплачиваемый отдых должен предоставляться работнику в каждом отработанном году, причем не менее чем на 28 календарных дней.
Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2019 году
Довольно часто встречаются ситуации, при которых работающий гражданин не отгулял положенные дни «покоя» в очередном трудовом периоде. Например, из-за производственной необходимости. Однако, ч. 4 запрещает российским нанимателям не предоставлять своим работникам трудовой отдых в течение двух лет. Но это не означает, что неотгулянный отпуск будет сгорать, 2019 Трудовой кодекс признает утверждение неверным.
В то же время в ст. 9 Конвенции МОТ № 132 (действует в России с 2011 г.) предусмотрены правила: отпускной период (не менее двух непрерывных недель) должен быть предоставлен и использован в течение одного календарного года. А оставшаяся часть ежегодного отдыха - не позднее 18 месяцев с момента окончания рабочего периода, за который предоставлена пауза.
Как раз эти положения Конвенции и были расценены некоторыми специалистами как положительный ответ на вопрос: сгорают ли неиспользованные отпуска в 2019 году. Трудовой кодекс таких норм не содержит. И если вы где-то прочитали, что неиспользованный отпуск сгорит в 2019 году, то это неверно! Следовательно, на волнующий всех граждан вопрос: сгорают ли отпуска за прошлые годы в 2019, можно ответить однозначно - нет, не сгорает.
Вообще сгорание отпусков в 2019 году – это тема, запущенная изначально на каких-то не самых профессиональных сайтах в Интернете. Конечно, тема эта больная для многих (ведь далеко не все наши сограждане отдыхают полностью каждый год, и у многих накапливаются и накапливаются дни. Что делать с этими днями работающему человеку, непонятно: начальство вряд ли отпустит отдыхать на 2-3 месяца за счет прошлых лет… То есть теоретически можно отгулять отпуск за 2018 год в 2019 году, но кто ж столько даст, что называется. И нам страшно: вдруг или вообще теперь никак эти дни взять не получится или вообще неотгуленные отпуска сгорают с 2019 года без компенсации.
Давайте теперь разберемся в денежных вопросах и компенсациях.
Как получить деньги за неиспользованный отпуск
Трудовой кодекс регламентировал право граждан . Определим, когда сотрудник может получить деньги за неиспользованные отпуска с 2019 года, сгорают ли эти дни.
Если трудовой договор с гражданином расторгается, то ему положена компенсационная выплата за все неиспользованные дни отдыха. То есть если за работником числились неиспользованные дни за несколько предшествующих периодов, то этот отпуск не сгорает и работодатель обязан рассчитаться с работником в полном объеме ().
Если сотрудник продолжает работать, получить деньги за неиспользованные ежегодные отпуска не так просто. Во-первых, компенсация положена только за дни дополнительного отдыха (сверх 28 дней). Во-вторых, некоторые категории граждан не имеют права заменять отдых деньгами (беременные, несовершеннолетние и трудящиеся во вредных условиях). В-третьих, решение о замене неиспользованных дней деньгами принимает исключительно руководитель.
Получить деньги за неотгулянные отпуска прошлых периодов нельзя. Для наглядности рассмотрим пример:
Иванов И.И. в 2017 г. отгулял 10 календарных дней из 28 положенных. В 2018 г. работник не отдыхал по производственной необходимости. Может ли Иванов получить в 2019 компенсацию за оставшиеся 18 дн. 2017 г. и полный ежегодный отпуск 2018 г. (28 дн.), ведь количество дней отдыха в 2019 г. будет составлять 54 календарных дня, что на 46 дней больше минимального размера отдыха.
Нет, не может. Так как 18 дней 2017 г. и 28 дней 2018 г. не являются дополнительными днями отпуска в 2019 г. Работник может либо отгулять положенный период, либо получить компенсационную выплату, уволившись из организации.
Что же получается, если отпуск ты не взял, а теперь начальство не отпускает за несколько лет, то неотгуленные отпуска сгорают с 2019 года без какой-либо компенсации? Нет, это, конечно, не так. Все деньги за эти дни человек в обязательном порядке . И здесь уже неважно, за сколько лет у тебя накопились дни – хоть за 10 лет. При увольнении все должно быть выплачено. И ничего не сгорит.
Конституционный суд Российской Федерации признал, что невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении является незаконной. Таким образом, мнение о том, что после определенного периода времени неиспользованный отпуск сгорает является ошибочным.
В чем суть спора?
Российской Федерацией в 2010 году была ратифицирована Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (далее — Конвенция). предусматривает, что остаток ежегодного оплачиваемого отпуска должен быть использован не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск. В связи с этим некоторые работодатели перестали выплачивать работникам компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении, если отпуск не использовался более полутора лет после окончания того года, за который он предоставляется. Работники пошли в суд, а некоторые суды встали на сторону работодателей.
Неиспользованный отпуск сгорает через 21 месяц
Суды, вставшие на сторону работодателей в этом споре утверждали, что неиспользованный отпуск за прошлые годы сгорает через 21 месяц. И работники по окончании этого срока не имеют право на получение денежной компенсации. Из чего сложился такой срок? Все просто:
- 18 месяцев — срок использования ежегодного оплачиваемого отпуска после окончания того года, за который предоставляется отпуск, установленный частью 1 статьи 9 Конвенции;
- 3 месяца — срок для обращения за судебной защитой, установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, по истечении 21 месяца после окончания того года, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, право на его компенсацию утрачивается.
Неиспользованный отпуск не сгорает
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 25 октября 2018 г. № 38-П разъяснил, что при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал.
Частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Указанная норма не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных увольняемым работником дней отпуска, взамен которых ему должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату, ни иные подобные ограничения.
Позиция Конституционного суда РФ:
Работник имеет право на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска. Если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, то работник имеет право на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
Важно
Компенсация за неиспользованный отпуск не сгорает по прошествии какого-либо срока.
Работник имеет право при увольнении получить компенсацию за неиспользованный отпуск даже если не отгулял его десять лет назад.
Нельзя забывать о сроках обращения в суд. Помните, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся ему выплат в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст 392 ТК РФ).
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 № 38-П
«По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других»
В Трудовом Кодексе прописано право работающих граждан на ежегодный оплачиваемый отдых. Оно регламентировано основным законом страны – Конституцией. Но пользоваться отпуском стабильно каждый год получается не всегда. Это бывает связано с ситуацией на работе или личными обстоятельствами. Что может случиться с неистраченными отпусками?
В декабре 2017 года среди работающих граждан непонятно почему распространилась информация о том, что неиспользованные отпуска в 2018 году сгорают. В ТК РФ на самом деле планируется вносить изменения, касающиеся предоставления обязательных оплачиваемых дней отдыха, но они затронут не всех трудоустроенных граждан. Большинству работников опасаться нечего, поскольку изменения не будут касаться неиспользованных отпусков. На этот год все останется, как и было прежде.
В статьях 106, 107 и 114 Трудового кодекса РФ указано, что каждому работнику ежегодно предоставляются дни отдыха. При этом за ним сохраняется заработная плата, рабочее место и занимаемая должность. Право на оплачиваемый отпуск можно реализовать после полугода работы на данном предприятии, но по договоренности с руководителем им можно воспользоваться и раньше. Обычно ежегодный отпуск длится 28 календарных дней, но для людей с особыми условиями труда или имеющими льготы по стажу предоставляются дополнительные оплачиваемые дни отпуска. Также существует практика предоставления внеурочных дней отдыха за свой счет, но исключительно с разрешения работодателя.
По общим правилам, если сотрудник не отгулял отпуск за предыдущий период, он переходит на следующий. Согласно части 4 статьи 124 Трудового Кодекса, работодатель не имеет права не отпускать своих сотрудников в отпуск на протяжении двух лет подряд. Кроме этого, запрещено не предоставлять законные дни отдыха несовершеннолетним сотрудникам и лицам, работающим в опасных или вредных условиях.
На практике серьезные наниматели действительно стараются не удерживать сотрудников на работе, а предоставляют ежегодные отпуска согласно графику. Они не хотят нести административную ответственность в виде штрафов в размере 30 000-50 000 рублей, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ, или приостановления деятельности фирмы на срок до 90 дней. Однако ситуации бывают разные, и порой работники сами не хотят гулять положенные 28 дней, в надежде получить денежное покрытие. Но компенсация за неиспользованные отпуска предусмотрена только при увольнении.
Однако существуют исключения, и получить денежную компенсацию вместо неотгулянных дней отдыха все же возможно. Но это касается только дополнительных дней отпуска. Данное положение закреплено в статье 127 Трудового Кодекса РФ. Для того чтобы перевести неиспользованные дни отдыха в материальное благо, работник, имеющий на это право, должен написать заявление. Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении рассчитывается автоматически исходя из среднего заработка.
Таким образом, получить деньги за неистраченные дни отдыха и продолжать работать дальше нельзя. Но расстраиваться по поводу того, пропадет ли неиспользованный отпуск, не стоит, поскольку, согласно действующему законодательству, этого произойти не может. Неистраченные дни должны быть включены в график отпусков на следующий год, который обычно утверждается не позднее 15 декабря.
Откуда идут слухи
Разговоры о том, что неотгулянные отпуска сгорают, или за них можно получить денежную компенсацию, ходят давно. Многие работники, не считающие нужным знакомиться с трудовым законодательством, подогревают эти слухи.
Но особенно остро проблема с неизрасходованными днями отдыха встала после 2010 года в связи с подписанием Российской Федерацией Международной Конвенции по организации труда граждан. Международные правила напрямую указывают на то, что работник имеет возможность получить материальное возмещение за неиспользованные отпуска только в течение 21 месяца.
Кроме этого, статья 9 Конвенции МОТ №132, которая действует в нашем государстве с 2011 года, гласит, что использовать отпускной период длительностью не менее 14 непрерывных дней необходимо в течение одного года. Остальные дни работник должен отгулять не позже 18 месяцев с того момента, как окончится рабочий период, за который предоставлен перерыв.
В связи вышеуказанными тезисами Конвенции и внесением корректив в Трудовой Кодекс России многие эксперты ошибочно полагают, что часть неиспользованного отпуска сгорает через 18 месяцев. Но данное мнение неправильно! Неизрасходованные дни отдыха не сгорят в 2018 году, ими можно воспользоваться последующие периоды или получить за них материальное возмещение при увольнении.
Коррективы, вносимые в Трудовой Кодекс, затронут правила предоставления ежегодного отпуска родителям, имеющих детей-инвалидов и несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет. Если Госдума примет изменения, то один из родителей детей, подпадающих под вышеуказанные определения, получит право требовать у работодателя предоставления отпуска в любое удобное для семьи время.
Вопрос, что происходит с отпускными днями, волнует трудящихся, так как у людей не всегда получается использовать их в полной мере. В настоящее время нередко обсуждается проблема, как долго человек может не ходить в отпуск и что делать с оставшимися днями. Ситуация непростая и требует особого внимания, так как необходимо понимать законные основания предоставления отпуска, что такое неотгулянные дни и как их можно использовать.
Гарантированное право на отдых по трудовому законодательству
37 статья Конституции Российской Федерации гарантирует право трудящихся на законный отпуск по месту работы. Это закреплено и в главе 19 Трудового кодекса . Законом определены различные формы отпусков и ситуации для их предоставления.
Очередной ежегодный отпуск положен каждому работающему человеку минимум на 28 дней. Его предоставление является обязанностью работодателя. При этом брать его можно как сразу, так и частями. Важно, чтобы один период был не менее 2 недель.
Дополнительные дни отпуска , например, вредное производство или ненормированный рабочий день. Количество отпускных дней обычно составляет 3-4. Предоставляются они либо вместе с ежегодным отдыхом, либо отдельно.
Отпуск без сохранения заработной платы в обиходе называется административный или отгул, который не оплачивается. Его используют работники, когда им необходимо на один или несколько дней отлучиться с работы.
ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы , который имеет право его не предоставлять. Возможные исключения зафиксированы в кодексе, к ним относятся рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника.
Для удобства учета дней отдыха персонала и сохранения производственного процесса составляется . Согласно установленной законом процедуре, к середине декабря документ должен быть готов, и он будет действовать весь следующий календарный год. Это обязательный документ на предприятии, ведение и контроль которого может отмечаться в надзорных органах. На основании заявлений на отпуск издается соответствующий приказ, подтверждающий отсутствие человека.
ВАЖНО! Переносить отпуск, закрепленный в графике, возможно только с письменного согласия человека и по веской причине.
Право на отдых после оформления на работу наступает только через полгода. При этом брать лучше только накопленное количество дней. В противном случае будет долг за выплаченные отпускные, который придется вернуть в случае увольнения.
Сколько лет подряд можно не брать отпуск
Организацию могут серьезно оштрафовать в случае нарушения права людей на ежегодный отпуск. Поэтому считается, что все положенные дни должны быть потрачены в течение года. Но на практике чаще всего это выглядит совсем не так: в погоне за прибылью фирмы, развитием дела и ростом продаж просто некогда отдыхать. Некоторые нерадивые руководители всячески удерживают сотрудников, сокращая им время отдыха. Нередко бывает, что сами работники не ходят в законный отпуск. Причины, как правило, связаны с большим объемом работы, потерями в деньгах (иногда отпускной день стоит дешевле, чем рабочий), желанием получить дополнительные деньги при увольнении.
В кодексе прописано, что грубым нарушением является, если трудящиеся не отдыхали более двух лет. Более того, в 2010 году была подписана международная конвенция по организации труда. В ней оговаривается, что все дни отпуска, которые не были потрачены в течение двух лет, сгорают.
Данный законопроект еще не принят, но обсуждения идут активно, не исключено, что в ближайшее время именно так и будет.
Почему неиспользованные отпуска нежелательны для работодателя
Не отпускать персонал на положенный отдых для организации чревато серьезными последствиями. Можно назвать несколько их вариантов.
Во-первых, обеспечивать персонал законным отдыхом – обязанность работодателя, прописанная в Трудовом кодексе РФ . Уклонение либо некачественное исполнение своих обязанностей грозит крупным штрафом или приостановкой деятельности до 3 месяцев. Это хорошо контролируется надзорными органами, также есть вероятность подачи заявлений от самих служащих.
Во-вторых, при планировании отпусков достаточно равномерно распределяется бюджет компании. Если будут увольняться сотрудники с большой суммой компенсации, это не очень хорошо может сказаться на оборотных средствах организации: в какой-то момент их может не хватить. В случае массового увольнения сотрудников с «долгами» фирмой могут заинтересоваться правоохранительные органы: большие перечисления денег могут вызвать подозрения в мошенничестве или иных незаконных операциях.
В-третьих, когда персонал уходит отдыхать по составленному графику, минимален риск производственного коллапса. Если же люди будут уходить хаотично, есть вероятность сбоя в рабочем процессе. Также долгая работа негативно сказывается не только на здоровье человека, но и на его отношении к труду, в результате чего повышается риск ошибок.
Сгорают ли неиспользованные дни отпуска за прошлые годы
По Трудовому кодексу все накопленные дни отдыха остаются у человека, при этом не имеет значения, насколько долго они копятся. Споры о том, что неиспользованный отпуск сгорает, ведутся до сих пор, но официально нет этому подтверждения.
В настоящее время изменений в кодексе нет, все неиспользованные дни отпуска сохраняются.
Как поступить с неиспользованными днями отдыха
В идеале весь положенный для отдыха срок должен быть истрачен в течение года. Перенос на следующий год возможен лишь в отношении незначительной его части. В случае накопления большого срока за несколько лет можно заменить их денежными выплатами. Основным условием является письменное заявление человека и согласие руководителя. Важно учитывать несколько дополнительных факторов:
- Количество дней оплачиваемого отпуска – больше 28.
- Нельзя брать компенсацию за текущий период.
- Не предоставляется замена деньгами беременным женщинам, несовершеннолетним и трудящимся на вредной или опасной работе.
- Можно с работы.
- При увольнении автоматически выплачивается денежный эквивалент.
Не стоит копить положенные дни отдыха ради получения материальной выгоды. Не зря в трудовом законодательстве отведена целая глава на право получения отдыха и описаны все нюансы этого процесса. Известно, что всю работу не выполнить, а стремление быть лучшим далеко не всегда вознаграждается по заслугам.