В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».
В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами - 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).
«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.
Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.
Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, - сообщил парламентарий. - Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».
По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.
Время чтения ≈ 3 минут
Дети с ограниченными возможностями в Российской Федерации требуют особенного ухода. Государство взяло на себя обязанность по созданию комфортных условий для нормальной жизни такой категории граждан. Именно по таким условиям принимаются новые законопроекта в Государственной думе, а также местными чиновниками на уровне регионов.
Ребенок инвалид
- У ребенка должны быть нарушены здоровье. Детский организм не может нормально функционировать по причине полученных травм, перенесенных заболеваний и различных дефектов от рождения.
- Частично или полностью ребенок-инвалид утрачивает возможность обслуживать себя. У него есть проблемы с передвижением, общением со сверстниками, родными и близкими людьми. Такие дети нуждаются в существенной помощи в организации образовательного процесса. Поведение некоторых детей необходимо контролировать. В будущем могут возникнуть проблемы с трудоустройством.
- Дети-инвалиды нуждаются в социальной защите. Также им нередко нужны реабилитационные мероприятия.
Для получения инвалидности необходимо выполнение двух вышеперечисленных условий. Признание лицом с ограниченными возможностями только по одному из пунктов не осуществляется.По таким же условиям могут быть получены по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году. Повышение социальной адаптации поможет обеспечить и поддержать здоровье детей-инвалидов, оказать помощь в профилактических мероприятиях.
Размер выплат по уходу за ребенком
Как государство поддерживает детей-инвалидов
На которые могут рассчитывать родители детей-инвалидов, прописаны в российском законодательстве. Они условно разделяются на несколько групп. К примеру, есть по инвалидности, на местном уровне предоставляется набор социальных услуг. Некоторым положено социальное денежное обеспечение. Определенная категория граждан может рассчитывать на деньги по уходу за ребенком-инвалидом.
Поддержка людей с ограниченными возможностями происходит как из государственного бюджета, так и с бюджета на местном уровне.
Выплаты по уходу за ребенком инвалидом в 2018 году могут включать в себя следующую поддержку людей с ограниченными возможностями:
- оплату за услуги ЖКХ;
- обеспечение детей-инвалидов и их родителей земельными наделами и квартирами;
- дети с ограниченными возможностями имеют значительные преимущества при поступлении в высшее
- учебное заведение перед своими сверстниками;
- такая категория граждан может рассчитывать на льготный проезд в общественном транспорте.
Повышение по инвалидности в этом году может произойти по причине инфляции. На данный момент она составила около 3%. Увеличение размера социальной дотации может произойти в ближайшие несколько месяцев.
Матери, на руках которых находятся дети-инвалиды, пытаются через соцсети и СМИ обратить внимание правительства на то, что пособие по уходу за детьми с особенностями развития не поднималось с 2013 года.
Почти 5 лет назад его подняли до 5500 рублей в месяц, и оно было "привязано" к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Однако уже несколько лет, несмотря на то, что , и , пособие по уходу за ребенком-инвалидом остается на прежнем уровне и на 2018 год его повышение не запланировано вновь.
"Когда в семье рождается ребенок-инвалид, чаще всего один из родителей вынужден оставить работу, чтобы ухаживать за больным ребенком. Чаще всего это мать. А еще, к сожалению, не редко, мужчины не выдерживают новых жизненных трудностей и оставляют семью", — говорит общественный активист Светлана Штаркова, которая воспитывает ребенка-инвалида.
В комментарии Вестям.Ru она поясняет, что неработающая мать остается одна с ребенком-инвалидом и зачастую - практически без средств к существованию, поскольку существовать приходится только на те средства, которые выплачивает ей государство в виде пособия по уходу за ребенком-инвалидом.
"Размер этого пособия на настоящий момент — 5500 рублей. Можно ли прожить взрослому человеку на эти деньги сейчас?" - задается вопросом Светлана.
В итоге получается, что родители становятся по сути "иждивенцами" своих детей-инвалидов и живут на их пенсию, которая на настоящий момент составляет 12 тысяч 82 рубля и 6 копеек.
"А ведь по идее пенсия ребенка должна направляться на его реабилитацию и лечение в первую очередь", — рассуждает Штаркова. В итоге выходит чуть больше 17 тысяч рублей на двоих (а то и троих, четверых, если в семье есть еще дети) в месяц.
При этом, например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан составляет 18742 рубля, а для детей 14252 рубля.
Таким образом, абсолютно очевидно, что одинокий неработающий родитель с ребенком-инвалидом находятся далеко за чертой бедности. И может рассчитывать на настоящий момент только на благотворительную помощь, отмечает активистка.
"Уход за больным ребенком — это тяжелый морально и физически труд 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных, праздников и отпуска. И это — на всю жизнь. И хотя мама не состоит нигде в штате, но она по факту является не просто мамой, но и массажистом, медсестрой, логопедом, дефектологом, а чаще всего — самым компетентным врачом. И сейчас этот труд оплачивается даже ниже уровня МРОТ", — говорит Светлана Штаркова.
При этом с 1 января 2018 года ежемесячное пособие на детей до 3 лет в малоимущих семьях для одиноких матерей было увеличено до 15 тысяч рублей, а опекуны на подопечных получают пособие в размере минимум 16 тысяч рублей.
В такой ситуации матери детей-инвалидов считают себя забытыми и надеются, что эта несправедливость будет устранена.
Помимо стандартной помощи, которую могут получить , и стандартной помощи для , семьи с детьми-инвалидами, могут претендовать на дополнительную помощь.
Федеральным законодательством предусмотрены:
Московские семьи с детьми-инвалидами также могут претендовать на получение нескольких дополнительных выплат:
- (для детей-инвалидов, у которых умер один или оба родителя);
- на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
Кроме того, можно:
- получить право на ;
- получить для родителя, опекуна или попечителя ребенка-инвалида.
Также для инвалидов работают различные спортивные секции и группы. Ознакомьтесь с ними на сайте .
2. Как оформить социальную пенсию по инвалидности?
Федеральным законодательством для детей-инвалидов предусмотрена социальная пенсия по инвалидности, выплачиваемая ежемесячно. Ее актуальный размер можно уточнить на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации .
Для оформления социальной пенсии по инвалидности для ребенка понадобятся следующие документы:
- заявление о назначении пенсии;
- документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству гражданина (и его представителя), обратившегося за назначением социальной пенсии (например, паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка);
- документы об установлении инвалидности (например, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы).
В отдельных случаях могут потребоваться Документом, подтверждающим место жительства гражданина, обратившегося за пенсией, является паспорт или свидетельство о регистрации по месту жительства; Документом, подтверждающим место пребывания гражданина Российской Федерации, обратившегося за пенсией, является свидетельство о регистрации по месту пребывания; Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.
Оформить социальную пенсию по инвалидности можно в центрах госуслуг и отделениях Пенсионного фонда России .
3. Как оформить ежемесячную денежную выплату для детей-инвалидов?
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (если заявитель выступает представителем ребенка);
- утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления»">справка , подтверждающая факт установления инвалидности;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (если заявителем выступает опекун, усыновитель, попечитель);
- документы, подтверждающие регистрацию по месту пребывания (в случае обращения в отделение ПФР по месту пребывания).
Оформить ежемесячную денежную выплату ребенку-инвалиду можно в центрах госуслуг или отделении ПФР по месту жительства или пребывания.
4. Как оформить ежемесячную федеральную выплату по уходу за ребенком-инвалидом?
Если за ребенком-инвалидом ухаживает трудоспособный гражданин, то он может претендовать на ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом. Ее актуальный размер можно посмотреть на сайте ПФР .
Оформить выплату могут родители (опекуны, усыновители, попечители) ребенка. Она выплачивается вместе с социальной пенсией ребенка-инвалида.
Для оформления вам понадобятся:
- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
- справка о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась (справка выдается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица);
- справка о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособия по безработице (справка выдается органами службы занятости по месту жительства ухаживающего лица);
- выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом (обратите внимание, что выписку из акта освидетельствования ПФР получает сам);
- документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (в случае, если документы подает опекун или усыновитель).
Для оформления выплаты необходимо обратиться в отделение ПФР .
5. Как оформить ежемесячную московскую выплату по уходу за ребенком-инвалидом?
Ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет могут получить родитель, опекун или попечитель, при условии, что они не работают, не служат и не обучаются по очной форме.
В некоторых случаях выплату могут оформить и работающие законные представители ребенка, для этого они должны относиться к одной из категорий:
- одинокая мать (отец);
- вдова (вдовец);
- родитель, расторгнувший брак с отцом (матерью) ребенка;
Независимо от наличия работы, выплату могут оформить:
- бывший попечитель инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя, осуществлявший уход за ним до совершеннолетия;
- один из приемных родителей ребенка-инвалида;
- патронатный воспитатель ребенка-инвалида.
Если ребенок-инвалид или инвалид с детства в возрасте до 23 лет вступит в брак, получать выплату он будет лично, при условии, что у его законного представителя сохранится право на получение этой выплаты.
Если в семье двое таких детей, выплата назначается на каждого ребенка.
Заявитель и ребенок должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве. Гражданство при этом значения не имеет.
Для оформления выплаты понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- документ, удостоверяющий личность и подтверждающий место жительства в Москве;
- документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации (паспорт);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ жилищной организации о месте жительства ребенка в Москве;
- выписка из акта освидетельствования в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о признании ребенка, с учетом ухода за которым предоставляется государственная услуга, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства;
- дополнительные документы потребуются для Незанятые граждане для оформления выплаты дополнительно предоставляют один из следующих документов:
- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
- выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования из территориального органа ПФР, подтверждающую отсутствие уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида, опекуну, бывшему попечителю, осуществляющему уход за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, на дату подачи запроса;
- справку из территориального органа ПФР, подтверждающую факт получения ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.
- одинокая мать (отец);
- вдова (вдовец);
- родитель, расторгнувший брак с отцом (матерью ребенка);
- родитель, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
- один из многодетных родителей.
Для оформления выплаты дополнительно предоставляют один из следующих документов:
- справку об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце (матери) ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет;
- свидетельство о смерти второго родителя;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство об установлении отцовства;
- свидетельства о рождении трех и более детей (для предоставления выплаты многодетным родителям);
- решение (выписку из решения) об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства);
- решение (выписку из решения) суда об установлении над инвалидом с детства в возрасте до 23 лет опеки;
- решение (выписку из решения) об установлении над ребенком-инвалидом попечительства (для заявителя - бывшего попечителя, ухаживавшего за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет).
Оформить выплату можно:
- лично в центре госуслуг ;
- ">
Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней после предоставления заявления со всеми документами. Выплата предоставляется с месяца освидетельствования ребенка в бюро медико-социальной экспертизы и выплачивается по месяц истечения срока инвалидности (но не более чем до достижения 23 лет).
сайте
6. Как оформить ежемесячную выплату потерявшим кормильца детям-инвалидам?
Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства в возрасте до 23 лет независимо от группы инвалидности и степени утраты способности к трудовой деятельности, у которых умер один или оба родителя, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату.
Выплату может оформить:
- единственный родитель ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, у которого умер второй родитель. Ребенок и родитель должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве;
- опекун или попечитель ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, у которого умерли оба или единственный родитель. Ребенок должен иметь место жительства в Москве, а опекун или попечитель - проживать с ним совместно;
- инвалид с детства в возрасте до 23 лет, у которого умерли один или оба родителя, при условии, что он имеет место жительства в Москве;
- братья, сестры, внуки умершего кормильца, если они являются детьми-инвалидами или инвалидами с детства в возрасте до 23 лет, имеют место жительства в Москве и получают пенсию по случаю потери кормильца за умершего брата, сестру, дедушку или бабушку.
Для оформления выплаты вам понадобятся:
- заявление о назначении выплаты;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о регистрации (паспорт);
- реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документ, подтверждающий место жительства ребенка в Москве;
- выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (для лиц старше 18 лет - об установлении инвалидности с детства);
- решение органа местного самоуправления об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства) - если установлена опека или попечительство;
- Один из следующих документов:
- свидетельство о смерти кормильца;
- решение суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или об объявлении умершим.
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим и справка из территориального отделения ПФР о виде, размере и периоде выплаты пенсии - в случае обращения в качестве заявителя братьев, сестер, внуков умершего кормильца.
Оформить выплату можно:
- лично в центре госуслуг ;
- Обратите внимание: в разделе «Услуги и сервисы» на сайт создан конструктор городских выплат для семей с детьми. Перейдя на страницу услуги и воспользовавшись этим сервисом, можно заполнить одно заявление на большинство положенных вам городских выплат.">онлайн на официальном сайте Мэра Москвы .
Решение о назначении выплаты принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и предоставления всех документов. Она выплачивается по день окончания срока, на который установлена инвалидность, но не более чем по день достижения ребенком возраста 18 лет (для детей-инвалидов) или 23 лет (для инвалидов с детства) и не более чем по день окончания выплаты пенсии.
Актуальный размер выплаты можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.
7. Как оформить выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания?
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан выплачивается на детей:
- одиноких матерей (отцов);
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
- из многодетных семей;
- из студенческих семей;
- являющихся инвалидами*.
Оформить выплату может родитель, усыновитель, отчим или мачеха (для многодетных семей), опекун или попечитель ребенка. И законный представитель ребенка, и ребенок, на которого оформляется выплата, должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве. Гражданство значения не имеет.
Выплачивается на каждого ребенка с месяца его рождения до достижения им 3-х лет, при условии, что заявление о назначении выплаты было подано не позднее 6 месяцев с месяца, в котором ребенок родился.
Для оформления выплаты понадобятся:
- заявление о назначении пособия;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и второго родителя (при наличии), Если в паспорте нет отметки о месте жительства, можно предоставить другой документ, подтверждающий место жительства, и его копию.">содержащие сведения о месте жительства в Москве;
- ">свидетельства о рождении детей, на которых оформляется выплата;
- документы, подтверждающие, что дети, на которых оформляется выплата, постоянно зарегистрированы в Москве;
- свидетельство об установлении отцовства - для установивших отцовство, представляется по желанию;
- решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке), либо свидетельство об усыновлении (удочерении) - для усыновителей, представляется по желанию;
- решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки (попечительства) - для опекунов или попечителей;
- Можно не предоставлять, если регистрация акта гражданского состояния была произведена органами ЗАГС Москвы после 1 января 1990 года. ">документ, подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества - если меняли ФИО;
- Для одинокой матери (отца)
один из документов, подтверждающих отсутствие второго родителя:
- справка о рождении по форме №2*;
- свидетельство о смерти второго родителя*;
- решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке).
Для семьи военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
один из документов, подтверждающих прохождение службы:
- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
- справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в ней отца ребенка.
Для семьи, в которой один из родителей уклоняется от уплаты алиментов
один из документов, подтверждающих неуплату вторым родителем алиментов:
- сообщение органов внутренних дел либо справка органов Федеральной службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
- сообщение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о неисполнении решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
- справка из суда о причинах неисполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов.
Для многодетной семьи, в которой фактически проживают дети супруга (супруги), рожденные в прежнем браке или рожденные вне брака
Документы, подтверждающие, что ребенок воспитывается в семье заявителя:
- свидетельство о заключении брака (если ребенок рожден вне брака)*;
- свидетельство о смерти второго родителя (при наличии)*;
- свидетельство о расторжении брака*;
- решение суда о передаче ребенка на воспитание заявителю, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке);
- справка об обучении ребенка в образовательной организации, выданная в срок не позднее 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (если ребенок обучается);
- справка о наблюдении ребенка в медицинской организации, выданная в срок не позднее 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (если ребенок наблюдается в медицинской организации).
Для студенческой семьи
- справка об обучении родителей по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.
Для семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид:
- выписка из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о признании ребенка, на которого оформляется выплата, ребенком-инвалидом.
* Если регистрация акта гражданского состояния произведена в Москве после 1 января 1990 года, документ можно не представлять.
">документы , подтверждающие право на получение выплаты; - реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата.
Оформить выплату можно:
- лично в центре госуслуг ;
- Обратите внимание: на официальном сайте Мэра Москвы сайт создан конструктор городских выплат для семей с детьми. Перейдя на страницу услуги и воспользовавшись этим сервисом, можно заполнить одно заявление на большинство положенных вам городских выплат. ">онлайн на официальном сайте Мэра Москвы .
Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов.
Вы можете подобрать работу со специфическими условиями или обратиться в отдел трудоустройства лично.
В отделе трудоустройства вам:
- предоставят информацию об имеющихся вакансиях;
- окажут консультации по вопросам трудоустройства;
- предложат пройти тестирование с целью подбора подходящей сферы трудовой деятельности;
- предоставят информацию о возможности пройти профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации;
- окажут психологическую поддержку;
- предоставят возможность принять участие в оплачиваемых общественных и временных работах;
- предоставят информацию о проводящихся ярмарках вакансий.
Отдел трудоустройства вашего района можно найти на сайте Депатрамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
Социальная защита инвалидов - особое направление государственной политики. Оно представляет собой совокупность мер, ориентированных на обеспечение достойного качества жизни людей с ограниченными возможностями. Рассмотрим далее, какие конкретно мероприятия реализуются на практике.
Основные направления
Социальная защита инвалидов реализуется в рамках государственных и региональных программ. Они включают в себя:
- Формирование безбарьерных условий жизнедеятельности.
- Предоставление компенсаций.
- Организацию обслуживания в сфере здравоохранения, оказание бытовых услуг.
- Пенсионное обеспечение, финансирование.
- Организация занятости.
- Обеспечение жильем.
Господдержка людей с ограниченными возможностями является важнейшим направлением деятельности власти. На современном этапе существуют некоторые недостатки в ее реализации. Они обуславливаются самыми разными факторами. Для формирования эффективной системы, по мнению экспертов, необходимо выработать механизм, препятствующий принятию законов, касающихся соцобеспечения, только при наличии у государства требуемого объема средств на это. В противном случае многие обещания так и не будут реализованы, что в значительной степени подорвет доверие нуждающихся слоев к власти.
Безбарьерные условия жизни
В качестве одного из критериев оценки деятельности государства в сфере соцобеспечения может выступать доступность для инвалидов физической среды. Речь в том числе и об инфраструктурных объектах, коммуникационных и информационных каналах. В РФ начало изменения среды было заложено еще в 1992 г. 2 октября был утвержден соответствующий указ президента. В стране были разработаны стандартные нормы и правила, в которых были учтены потребности нуждающихся граждан при сооружении жилых домов, обустройстве объектов инфраструктуры. При этом достаточно продолжительное время существовало препятствие для реализации указанных мер. Оно заключалось в отсутствии механизма осуществления необходимых работ.
Целевая программа
Стоит отметить, что нормативная база является только предпосылкой для проведения масштабной работы по формированию доступной среды для инвалидов. Реализация целевой программы должна начинаться с детальной проработки частных механизмов, посредством которых принятые нормы будут осуществлены. Немаловажное значение имеет мониторинг реальных, насущных потребностей людей с ограниченными возможностями в различных сферах жизнедеятельности. Кроме этого, по мнению экспертов, необходимо разработать политику адаптации окружающих условий к нуждам инвалидов.
Нормативные предписания
Закон, регламентирующий соцзащиту инвалидов в РФ, обязывает власти формировать условия для беспрепятственного доступа этих людей к инфраструктурным объектам. Сегодня положения, в которых учитываются потребности нуждающихся лиц, присутствуют в строительных правилах и нормах, откорректированных соответствующим образом. В регионах страны экспертные организации должны установить контроль качества проектных документов на сооружение и реконструкцию объектов в части обеспечения к ним и их помещениям инвалидов для беспрепятственного получения необходимого комплекса услуг. По закону, местные органы не могут предоставлять лицензии автотранспортным компаниям, отказывающимся оснащать автобусы подъемниками. Весьма перспективным планом по благоустройству города выступает поэтапная реконструкция перекрестков и улиц с учетом нужд инвалидов.
Существующие проблемы
На деле все декларируемые законодательством требования о том, что предприятия вне зависимости от своего организационно-правового типа и формы собственности, несут ответственность за невыполнение обязанностей, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к инфраструктурным объектам, не сопровождаются какими-либо механизмами реализации. Отсутствуют четкие пределы ответственности за несоблюдение норм. Не предусмотрены и рычаги проверки, контроля, стандартизации инфраструктурных объектов. Основы формирования для инвалидов, таким образом, в настоящее время только начинают вырабатываться, несмотря на сравнительно давнее принятие указа. Субъекты, ответственные за реализацию предписаний, в качестве одного из основных препятствий называют недостаток средств. Между тем, данная проблема, по мнению экспертов, связана лишь с вопросом расстановки приоритетов и недостаточным контролем реализации установленных норм.
Медицинское обеспечение
Порядок его предоставления регламентируется ФЗ №5487-1, принятым 22 июля 1993 г. Ключевые мероприятия в сфере здравоохранения приводятся в 27-й статье закона. В соответствии с ее положениями, предусмотрена социальная реабилитация инвалидов, обеспечение их лекарствами, средствами передвижения, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональная подготовка и повышение квалификации. Нетрудоспособные нуждающиеся граждане могут получать бесплатное медобслуживание в муниципальных либо госучреждениях здравоохранения, уход по месту проживания.
Если субъект не способен самостоятельно обслуживать себя, он может быть помещен в реабилитационный центр. Для детей-инвалидов и лиц, имеющих 1-ю группу, предусмотрены также В рамках госпрограмм медпомощь предоставляется нуждающимся бесплатно либо со скидками. Социальная реабилитация инвалидов, восстановительная терапия, реконструктивная хирургия осуществляются на средства ОМС. Правила предоставления медпомощи регламентируются нормативными актами правительства.
Жилищный вопрос
В первую очередь он регулируется Конституцией. Согласно 40-й статье, малоимущие и прочие категории нуждающихся, к которым в числе прочих относят инвалидов разных групп и категорий, должны быть обеспечены жильем. Оно предоставляется бесплатно либо по доступной стоимости. В настоящее время решение жилищного вопроса в рамках социального обеспечения инвалидов остается одним из актуальных направлений деятельности власти.
Организация занятости
Несмотря на ряд ограничений в возможностях, нормативные акты гарантируют инвалидам право на труд. Законодательные положения направлены на формирование условий, обеспечивающих занятость нуждающихся лиц. В нормах установлены конкретные механизмы реализации предусмотренных мер. В качестве одной из них выступает определение региональными исполнительными структурами квот на трудоустройство. Они предоставляются различным предприятиям. В рамках целевых программ осуществляется также подготовка кадров, обучение детей-инвалидов , предоставляются профориентационные и консультативные услуги.
Компенсации
Семьи с детьми-инвалидами получают финансовую поддержку от государства. Она выражается в различных формах. В частности, назначается пенсия ребенку-инвалиду . В некоторых случаях трудоспособные родственники вынуждены заботиться о человеке с ограниченными возможностями. В этом случае устанавливается компенсация неработающему гражданину. Она призвана возместить часть дохода, который он мог бы получить, если бы был трудоустроен.
Специфика по уходу за ребенком-инвалидом
По общему правилу, компенсации назначаются трудоспособному, но не работающему гражданину, который заботится о нетрудоспособном лице. При этом не имеет значения, проживают ли они совместно и являются ли родственниками. В соответствии с общим порядком, к нетрудоспособным субъектам относят:
- Инвалидов 1 гр., кроме инвалидов детства.
- Престарелых лиц. В отношении них выдается заключение медучреждения о том, что им необходима постоянная забота.
- Субъектов, достигших 80 лет.
Неработающие граждане также могут получить компенсацию, если на их попечении находятся дети-инвалиды. Возраст , до которого может назначаться материальная поддержка, - 18 лет. Компенсация устанавливается одному трудоспособному, но не работающему субъекту в отношении каждого несовершеннолетнего с ограниченными возможностями. Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом зависит от степени родства. Если о нем заботится отец либо мать (усыновители, опекуны), то величина компенсации 5.5 тыс. р. Если это делает иной родственник, составит 1.2 тыс. р.
Коэффициенты
Помощь детям-инвалидам , проживающим в отдаленных районах страны (на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям) конкретизируется региональными нормативными актами. В части компенсаций для указанных граждан предусматриваются коэффициенты. Они увеличивают суммы при расчете. Такая помощь детям-инвалидам направлена на возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с проживанием в тяжелых климатических условиях. Коэффициенты применяются ко всем денежным компенсациям, установленным федеральным законодательством. Соответственно, родители детей-инвалидов , усыновители, попечители/опекуны и прочие родственники, проживающие в районах со сложным климатом, получают большие суммы, чем в других регионах страны.
Обращение за компенсацией
Как оформить ? Для назначения компенсации субъект, который будет заботиться за несовершеннолетним гражданином с ограниченными возможностями, обращается в уполномоченный орган местной власти. Им является структура, в которой начисляется пенсия ребенку-инвалиду , - ПФР.
Документы
Чтобы получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в уполномоченный орган предоставляют:
Дополнительно может потребоваться справка из организации, ведущей образовательную деятельность, о том, что субъект, на содержании которого находится нетрудоспособный гражданин, обучается на очной форме. Если указанные бумаги есть в деле лица, заведенном в ПФР, то предоставлять их нет необходимости.
Важный момент
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом , в соответствии с законодательством, может получать недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин. В этом случае соответствующее заявление пишет его законный представитель. Содержание несовершеннолетнего инвалида может осуществлять один из родителей. В этом случае заявление писать не нужно. При необходимости достоверность подписи несовершеннолетнего подтверждается актом обследования органа, начисляющего пенсию.
Дополнительно
Если по закону предоставляется пенсия ребенку-инвалиду по линии ПФР и силового ведомства одновременно, субъект, на содержании которого будет находиться несовершеннолетний, может обратиться в любой из соответствующих органов. В этом случае от другой структуры необходимо предоставить справку о том, что компенсация не назначалась. Дополнительно проконсультироваться о требуемых документах можно в территориальном органе ПФР или пенсионной службе силовой структуры.
Сроки назначения
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом начинает предоставляться с того месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган, но не раньше дня возникновения у гражданина возможности получать компенсацию. Начисление осуществляется к уже установленным нетрудоспособному лицу суммам. В случае наступления обстоятельств, вследствие которых выплаты должны быть прекращены, субъект, осуществляющий уход, обязан сообщить о них в уполномоченный орган. Это необходимо сделать в пятидневный срок.
Прекращение предоставления компенсации
В законодательстве установлены случаи, когда субъекты теряют возможность получать предусмотренные суммы. Например, если скончался ребенок-инвалид, льготы родителям отменяются. К прочим случаям, при которых компенсации прекращаются, относят:
- Изменение места проживания несовершеннолетнего.
- Помещение в реабилитационный центр для детей-инвалидов на полное гособеспечение.
- Прекращение содержания нетрудоспособного субъекта. Для этого необходимо заявление подопечного.
- Назначение гражданину, осуществляющему уход, пособия службой занятости, зарплаты по случаю трудоустройства или компенсации вследствие увольнения по достижении преклонных лет.
Во всех указанных случаях гражданин обязан обратиться в ПФР с заявлением.
Ребенок-инвалид: льготы родителям
В федеральной программе поддержки лиц с ограниченными возможностями предусмотрено достаточно большое количество мер. В частности, мать ребенка-инвалида, воспитывавшая его минимум 8 лет, может досрочно выйти на пенсию. Достаточно иметь для этого 15 лет стажа. В соответствии с ТК, матерям, имеющим ребенка-инвалида, предоставляется возможность работать неполный день или неделю. Зарплата при этом выдается пропорционально времени. Стоит учитывать, что данная возможность предоставляется до достижения несовершеннолетним 16 лет.
Расширены права ребенка-инвалида и его близких в жилищной сфере. В частности, они первыми получают квартиры. Семьи с детьми-инвалидами имеют возможность получить дополнительную площадь сверх установленных законом норм. Кроме этого, им в первую очередь предоставляются земельные участки. Существенной поддержкой можно назвать скидки по оплате за коммунальные услуги. Они составляют порядка 50 % от установленных сумм для остальных граждан.
Транспортные услуги
Законодательство предусматривает предоставление бесплатного проезда родителям ребенка-инвалида. Эта возможность действует в отношении пригородного и городского общественного транспорта. Ребенок вправе воспользоваться льготой по предъявлению удостоверения. Взрослым необходимо получить специальную справку. Междугородний проезд оплачивается указанными категориями на 50 %. Такой возможностью можно воспользоваться на воздушном, автомобильном, железнодорожном и речном транспорте. Данная льгота действует без ограничений с октября до середины мая. В этом случае можно купить любое число билетов. Отдельно стоит сказать о проезде на автобусе. Бесплатно междугородным транспортом можно воспользоваться, если ребенок направляется на место лечения либо обратно. Такой же возможностью может воспользоваться и сопровождающий его гражданин.
Образование
Обучение детей-инвалидов может осуществляться наравне со всеми. Для обеспечения безопасности несовершеннолетнего с ограниченными возможностями предусматриваются определенные меры. Например, если обычное дошкольное образовательное учреждение не подходит ребенку по состоянию его здоровья, он может направляться в специальное заведение, в котором созданы надлежащие условия. При этом оплата за пребывание в учреждениях не взимается.
Страховой стаж
Входит ли в него период ухода за ребенком с ограниченными возможностями? Весь срок включается в страховой стаж при условии, что ему предшествовала трудовая деятельность. Кроме этого, за период ухода за ребенком начисляются пенсионные баллы - по 1.8 за каждый год. Соответствующее правило предусмотрено в ФЗ №400 (1 статья, п. 6).
Заключение
Уход за несовершеннолетним инвалидом, несомненно, очень сложный труд. Далеко не все могут совмещать его с обычной профессиональной деятельностью на предприятии. У некоторых родителей нет возможности поручить уход за ребенком родственникам или другим людям. Поэтому им приходится совмещать его с рабочей деятельностью. Если же состояние ребенка требует постоянного присутствия, кому-то из родителей приходится бросать работу. Для возмещения части дохода, который гражданин мог бы получить при осуществлении трудовой деятельности, государство предусмотрело специальное пособие.
Следует помнить, что его величина будет зависеть от степени родства. Если, например, мама получала определенное время пособие по уходу за несовершеннолетним инвалидом, а затем перепоручила это бабушке, то сумма выплаты уменьшится с 5.5 тыс. до 1200 рублей. При этом должны быть соблюдены условия ее назначения, указанные выше. В настоящее время поддержка семей с детьми-инвалидами остается приоритетной задачей правительства. Ежегодно вырабатываются дополнительные меры, совершенствуются введенные ранее. Активно ведется работа по созданию доступной среды для инвалидов, в том числе в сфере образования и здравоохранения.