Получение лицензии на оружие. Лицензирование деятельности

В наше время выбор услуг и товаров, на котором основывается выбранный вами бизнес, достаточно велик, однако для осуществления любой деятельности, к примеру, образовательные услуг или медицинские, недостаточно одного пакета документов, эти услуги должны иметь лицензию, в данной статье мы рассмотрим что такое лицензия, как ее получить и какие необходимые документы вам понадобятся.

Назначение лицензии

Необходимость в лицензии, заключается в том, что наиболее важные виды экономической деятельности, должны лицензироваться, так как осуществления данной деятельности, может принести ущерб охраняемым интересам и объектам. Наше государство, тщательно бережет и охраняет оборону страны, нравственность и здоровье. И во избежание нанесения ущерба, государство предусмотрело дополнительные требования и условия, для желающих .

Лицензирование – это форма госрегулирования предпринимательской деятельности, в основе которой лежит процедура официального признания права юр. лица или частного предпринимателя, на ведение определенной деятельности, с соблюдением правовых стандартов и требований.

Лицензия – это официально нормативный документ, который заверяет право на ведение предпринимательской деятельности на определенный срок и условия для ее осуществления. Другими словами, лицензия – это разрешение на ведение определенных видов деятельности.

Что нужно, чтобы получить лицензию

1. Необходимый пакет документов.

Заявление, которое будет подписано руководителем действующего исполнительного органа, в котором указывается:

Полное или сокращенное наименование организации, или юридического лица, места и адрес его нахождения, где будет осуществляться лицензируемый вид трудовой деятельности, регистрационный государственный номер, записи о существовании юр лица, данные документов, которые подтверждают внесения информации о юр лице в единый госреестра, с указанием его адреса, номера телефона и адреса электронной почты;
ФИО индивидуального предпринимателя, а так же адрес места жительства, адрес, где будет происходить лицензированная деятельность, данные документа, которые будут удостоверять его личность, регистрационный госномер, а так же данные которые будут подтверждать, что юр лицо внесено в госреестр.
Обязательный документ для получения лицензии – это идентификационный № налогоплательщика;
Лицензируемый вид деятельности, который соискатель намерен выполнять;
Реквизиты документа, которые будут подтверждать наличие уплаты госпошлины за предоставление лицензии;
Реквизиты документов, которые будут свидетельствовать лицензионным требованиям.

Дополнительные документы для получения лицензии:

1. Дубликаты учредительных документов юр лица, которые заверены нотариусом;
2. Копии документов, а так же перечь, который отображает лицензирование установленного вида деятельности;
3. Опись прилагаемых документов.

Лицензирующий орган не имеет право потребовать других документов. Документы подаются в лицензирующий орган лично или отправляются заказным письмом с уведомлением о его вручении. Лицензирующий орган, в свою очередь, должен принять решение, предоставить ли соискателю лицензию, на ту или иную детальность, в течении 45 дней. Решение, как правило, оформляется в виде приказа.

Приостановление лицензии или ее аннулирование

В некоторых случаях, возникает необходимость, переоформить документы на лицензию:

Реорганизация юр лица;
Изменения места его нахождения или наименования;
Изменение адреса, где осуществляется лицензированная деятельность юр лица или индивидуального предпринимателя.

Орган, который предоставлял лицензию, вправе ее приостановить, в случае грубых нарушений лицензионных условий. Приостановление лицензии основывается на решении суда и вступает в свою правовую силу в течении суток. Если в установленный судом срок, нарушения не устраняются, то лицензирующий орган обращается в суд, где рассматривается дело об аннулировании лицензии.

Законом запрещаются следующие виды действий:

Исполнение предпринимательской деятельности без лицензии;
Реализация предпринимательской деятельности в условиях нарушения лицензии;
Реализация предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, которые предусмотрены лицензией.

За данные нарушения предусмотрена ответственность в виде:

1. Административной ответственности (штраф, конфискация орудий производства, приостановления деятельности);
2. Уголовная ответственность (штраф в виде обязательных работ, арест)

Что такое лицензия и как ее получить , а так же необходимые документы для этого, мы рассмотрели в этой статье, лицензирование имеет определенные требования и условия, которые установлены законодательством, их нарушение может привести к запрету или ограничению осуществляемой деятельности, поэтому необходимо строго соблюдать весь порядок осуществления такой деятельности, для того чтобы ваш бизнес, был успешным и ваша деловая репутация не пострадала.

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования . Ранее мы расмотрели полный , в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную .

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель . Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей - если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии - если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность - сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно , и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2018 году следующие требования к соискателям:

собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов ;
соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
собственные разработанные образовательные программы ;
печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления .

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

образовательные организации;
организации, осуществляющие обучение;
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

заявление о предоставлении лицензии;
документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
справка о печатных и электронных ресурсах;
справка о педагогических работниках;
справка об утверждении образовательных программ;
справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
справка о материально-техническом обеспечении;
подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

высшего учебного заведения;
организации федерального значения;
российской организации, расположенной за пределами РФ;
иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
Разработайте и утвердите образовательные программы.
Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы - до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Многие интересуются, как получить лицензию на ту или иную деятельность. На самом деле процесс не такой уж и простой. Особенно если заранее не побеспокоиться о нюансах лицензирования деятельности. Далеко не все типы работы требуют получения лицензии. И этот факт требуется учитывать. Сегодня предстоит выяснить все, что только касается получения упомянутого документа. Порядок оформления бумаги будет рассмотрен на примере лицензирования деятельности охранника, а также на примере получения лицензии на оружие. Эти 2 процесса серьезно отличаются друг от друга. Так что о лицензиях должен знать каждый гражданин? На что обратить внимание? Каков порядок получения документа?

Описание

Все чаще и чаще граждане думают над тем, как получить лицензию. Но что это за документ такой? Не понимая этот нюанс, нельзя в полной мере утверждать о том, что человек знает, что делает.

Лицензия - своеобразное разрешение на что-либо. Например, на ведение какой-либо деятельности в пределах России. Или на ношение конкретного оружия. Крайне важный документ.

Перечень типов деятельности, которые подразумевают оформление указанного документа для работы, можно увидеть в ФЗ №99 "О лицензировании отдельных типов деятельности" от 4.05.2011 г. Например, если человек планирует заниматься охранной или детективной работой, он должен получить на это разрешение. Сейчас активно ведутся обсуждения лицензирования психологов. Но пока что подобное нововведение - это лишь слухи. Как получить лицензию? Что должен знать каждый гражданин о данном процессе? Например, уже стало понятно, что та или иная работа требует оформления указанной бумаги. Что дальше?

Куда обращаться за помощью

Далее необходимо разобраться, куда обращаться за помощью. Все чаще и чаще граждане начинают спрашивать, где получить лицензию. Вопрос интересный. Ответить на него однозначно не получится. Ведь современному населению предлагается небольшой выбор мест для реализации поставленной задачи.

Среди наиболее распространенных организаций, которые занимаются выдачей лицензий, стоит выделить:

многофункциональные центры (не всегда и не во всех городах);
портал "Госуслуги";
частные лицензирующие фирмы;
лицензирующий орган (например, МВД или МЧС).

Довольно часто последний вариант развития событий имеет место. Основная проблема - точно понять, при какой деятельности и куда обращаться. Например, Росздравнадзор ведет лицензирование фармацевтической деятельности, а МЧС - пожарной. Данные особенности стоит уточнять, например, в МФЦ. Там окажут консультацию относительно того, где получить лицензию на ту или иную работу. Во многофункциональные центры тоже очень часто обращаются ради реализации поставленной задачи.

Могут ли отказать

Стоит обратить внимание на то, что если человек задумался, как получить лицензию, придется подготовиться заранее. Почему? Это далеко не самый простой процесс. И лицензирующая организация имеет право отказать в выдаче документа.

Обычно после подачи заявления установленного образца с определенным пакетом бумаг придется подождать некоторое время. Приблизительно 3-5 дней ожидания решения, следующего после проверки бумаг. В конечном итоге или гражданин приходит и получает свидетельство, или ему отказывают с обоснованием решения. Это обязательный нюанс.

При всем этом у гражданина будет 30 дней на исправление ситуации. Если ошибки устранены, то лицензия будет выдана. Разумеется, как только причина отказа будет исчерпана, необходимо обратиться с доказательствами в лицензирующий орган. Доказательства рассматриваются на протяжении 45 дней. Но этот срок может увеличиваться. Касается первичного рассмотрения заявления. Поэтому не стоит думать, что получение указанного документа - быстрый процесс. Придется набраться терпения. Но как получить лицензию? О каких еще особенностях должен знать каждый гражданин?

Контроль

Например, если человек все-таки получил лицензию (или организация сделала это), то придется смириться с тем, что деятельность будет контролироваться. Что это значит? Владельцев организаций ждут разнообразные проверки лицензирующих органов. О требованиях, которые выдвигаются в основном к организациям для ведения той или иной деятельности. немного позже. Но стоит отметить, что соответствие выставленным запросам регулируется тщательно. И указанный документ могут аннулировать в ходе плановой или внеплановой проверки.

Например, управляющие компании, получившие лицензию, в обязательном порядке подвергаются контролю. Для каждого типа деятельности существует свой специальный график плановых проверок. Обычно он составляет от 1 до 3 лет. Иными словами, за указанные периоды проводится 1 проверка на соответствие требованиям.

Управляющие компании, получившие лицензию, должны проходить планово через указанный процесс раз в 3 года. Но есть ситуации, при которых соответствующие комиссии способны приехать раньше.

О внеплановых проверках

Перед тем как задумываться над получением лицензии, каждый человек должен понимать - вести свою работу придется с соблюдением всех установленных правил. Ведь плановые проверки - это не единственный способ контроля. Иногда соответствующие службы способны выезжать на внеплановые мероприятия.

Когда такое возможно? Среди наиболее распространенных вариантов развития событий выделяют:

истечение срока, отведенного на устранение тех или иных нарушений;
при заявлениях в лицензирующие органы на наличие нарушений;
конец срока действия лицензии или приостановление действительности документа;
самостоятельная просьба организации или гражданина;
если есть приказ лицензирующего органа.

Чаще всего имеют место жалобы. Именно поэтому рекомендуется тщательно следить за деятельностью и выполнением работы. Иначе комиссия с проверкой может появиться довольно неожиданно.

Требования к организациям и ИП

Теперь понятно, где можно получить лицензию, а также к чему стоит заранее подготовиться. Ведь некоторые полагают, что на оформлении соответствующего пакета документов все проблемы заканчиваются.

Как оформляется лицензия? Дело все в том, что многое зависит от типа деятельности. К каждому труду выдвигаются свои требования. Чему должен соответствовать предприниматель, если, к примеру, он хочет открыть оргнизацию, которая занимается врачебной деятельностью?

В данном случае придется учитывать следующие особенности:

В собственности или в аренде должно находиться помещение, пригодное для осуществления деятельности.
У предпринимателя должно быть установлено все необходимое медицинское оборудование для оказания тех или иных услуг.
Руководители и ответственные лица в обязательном порядке должны иметь высшее образование, причем медицинское. Квалификация при этом - соответствовать направлению работы. И общий стаж в медицинской области - 5 лет.
При наличии работников со всеми заключаются трудовые договоры.
Контроль качества и безопасности. Это наиболее важный пункт, которому предприниматель должен уделить отдельное внимание. Очень часто проверки именно к этой составляющей проявляют интерес.

Похожие требования выдвигаются к любому типу деятельности. Поэтому, если человек задумался над тем, чтобы получить лицензию в Москве или любом другом городе, придется сначала:

получить необходимое образование;
обеспечить помещение и оборудование для деятельности;
удостовериться в обеспечении безопасности работникам и клиентам;
заключить договоры с подчиненными.

Документы для ИП или организаций

Среди бумаг выделяют:

заявление установленного образца;
учредительные документы, копии (заверяются нотариусом);
бумаги, которые необходимы для конкретного типа деятельности (их перечень узнают в лицензирующем органе);
опись документов, приложенных к заявлению.

Основной принцип получения документа понятен. Теперь стоит разобраться, как получить лицензию охранника или на оружие. Что предстоит сделать? На самом деле все не так трудно.

Для охранников

Где получить лицензию охранника? Требуется обратиться в ЛРО с определенным пакетом бумаг. Кроме того, следует обратить внимание, что охранная деятельность - это куда большие проблемы для гражданина. Почему? Придется заблаговременно подумать над тем, какую категорию гражданин хочет получить. У охранников имеется несколько разрядов. В зависимости от них придется проходить через те или иные процедуры.

Как получить лицензию охранника? Если не задумываться над разрядом, то можно выделить следующий алгоритм действий:

Прохождение медицинской комиссии. Стоит сообщить, что планируется получение лицензии охранника.
Обучение в академии. Обычно длится несколько месяцев.
Сдача экзаменов в зависимости от того или иного разряда охранника.
Сбор документов: удостоверение личности, заключение комиссии в академии, справки о состоянии здоровья, фотографии.
Подача заявления в ЛРО с пакетом бумаг.
Получение документа установленного образца при положительном решении.

Теперь понятно, где можно получить лицензию на ведение охранной деятельности. А что делать с оружием? Каким образом гражданин имеет право на законных основаниях носить с собой, к примеру, пистолет?

Оружие

Данный вопрос требует довольно серьезного подхода. Если человек задумался над тем, как получить лицензию на оружие, стоит руководствоваться следующим алгоритмом:

Определиться с типом оружия, который хочется носить. Лучше всего делать это в оружейном магазине. Работник сможет помочь в определении типа лицензии, которую требуется получить.
Для хранения оружия придется установить сейф. Такое требование очень часто выдвигается.
Человек должен пройти медицинскую комиссию. Обязательно прохождение психиатра.
Сбор документов: удостоверение личности, мед.заключение, справки о наличии сейфа, документы об отсутствии судимости, фотографии, заявление, охотничий билет (если речь идет об охотничьем оружии).
Подача заявления в ЛРО и ожидание решения.
Получение лицензирующего сертификата.

На самом деле ничего трудного или особенного нет. Отныне понятно, как получить лицензию на оружие или на какую-то деятельность. Рекомендуется более точную информацию по каждому типу работ уточнять в соответствующих органах.

Образовательная деятельность в РФ подлежит лицензированию. Процесс это длительный и малоприятный, но избежать его могут только преподаватели, индивидуально оказывающие услуги по обучению. Учреждения и ИП, организующие фирму с наемным педагогическим персоналом, обязаны получить лицензию на образовательную деятельность.

Кому необходима образовательная лицензия?

Порядок лицензирования образовательной деятельности регулируется рядом законодательных актов:

законом об образовании (№273-ФЗ от 21.12.2012 г.);
законом о лицензировании (№99-ФЗ от 04.05.2011 г.);
положением о лицензировании образовательной деятельности (Постановление кабмина №966 от 28.10.2013 г.).

Государственные и негосударственные организации, оказывающие услуги по обучению и воспитанию через реализацию образовательных программ, обязаны получить разрешение Министерства образования. Это касается:

дошкольных учреждений (детские сады, малышкины школы);
общеобразовательных школ (начальная, основная, полная средняя);
профессионального образования (училища, колледжи, ВУЗЫ, послевузовское обучение);
дополнительного образования для детей и взрослых (курсы, лингвистические центры и пр.);
других форм обучения и воспитания.

Таким образом, практически все организации, связанные с образованием, попадают под действие нормативной базы о лицензировании. Но есть и исключения:

разовые лекции, семинары, тренинги, после которых не проводится аттестация и не выдаются «корочки» об образовании на официальных бланках;
ИП, самолично дающие частные уроки без привлечения других сотрудников (репетиторы, логопеды и т.д.)

Требования для получения образовательной лицензии

Положение о лицензировании образовательной деятельности устанавливает для соискателей массу условий, что делает этот процесс весьма трудоемким и длительным. С момента регистрации юрлица /ИП до получения разрешения может пройти не один месяц, и сбор необходимых документов здесь - не самое сложное.

Решение проблемы, как получить лицензию на образовательную деятельность, стоит начать с изучения требований к помещению, оборудованию, педсоставу, программам обучения и прочих нюансов. Зависеть они будут и от типа учреждения, и от возраста учащихся, и времени, которое слушатели будут проводить на занятиях. Вам понадобятся санитарные и пожарные нормативы, методические рекомендации для разработки образовательных программ, предварительное расписание, укомплектованный штат специалистов. Но обо сем по порядку.

Для образовательного заведения недостаточно иметь просто юридический адрес. У него должно быть помещение, подходящее для целей обучения с точки зрения всех установленных законом нормативов. В зависимости от типа учреждения, особые требования могут предъявляться к минимальному размеру, количеству комнат, наличию отдельного входа, территории под площадку и т.д. Вооружайтесь СНиПом и СанПиНом, ищите нормы для вашего вида деятельности и подбирайте соответствующее помещение.
Для получения лицензии вам понадобятся все правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Еще до заключения договора аренды, купли-продажи проверьте, все ли там «чисто» с бумагами.
Приведите помещение в надлежащий вид и в соответствие с нормами противопожарной и санбезопасности. Сделайте ремонт с помощью рекомендованных материалов, установите сигнализацию, обеспечьте средства пожаротушения, позаботьтесь о правильном освещении, комфортном температурном режиме и т.д. Когда все будет готово, пригласите сотрудников СЭС и Госпожнадзора для оформления заключения о безопасности. Особое внимание: если учащиеся будут получать питание, придется оборудовать кухню и место для приема пищи, получать на это разрешение Роспотребнадзора.
Мебель, оборудование, инвентарь также должны отвечать критериям безопасности и санитарных норм. На товары, приобретаемые для детских учреждений, запросите сертификаты.
Без наличия образовательных программ лицензию не получить. Если вы не «варитесь» в этой сфере, вам будет сложно самостоятельно разработать документы, соответствующие государственным стандартам. Поручите это своим педагогам. В крайнем случае возьмите за образец программы других учреждений или оплатите работу опытному методисту. Каждую программу утвердите подписью руководителя.
Преподавательский состав учебного заведения должен быть сформирован до подачи заявки на лицензию. Образование по профилю, квалификация, стаж сотрудников необходимо подтвердить соответствующими документами.
Не забудьте приобрести учебную литературу, методические пособия, оборудование и технику для проведения занятий.

Теперь вы готовы к лицензированию. Осталось собрать пакет документов, написать заявление и оплатить пошлину – 6000 рублей.

Список документов на лицензию

Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность ООО, в Минобразования необходимо предъявить следующий комплект документации:

Устав юрлица (нотариальная копия).
Свидетельство о госрегистрации (ОГРН). Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, если они были. Все копии - нотариально заверенные.
Решения о создании ООО, о внесении изменений (копии за подписью директора).
Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
Правоустанавливающие документы на учебные помещения и территории (зарегистрированный договор аренды, свидетельство на собственность).
Учебные программы, утвержденные руководителем. При необходимости – согласованные и заверенные по профилю.
Учебные планы: вид образования, уровень, наименование программы и сроки ее освоения, преподаватели.
Сведения о сотрудниках: копии дипломов и трудовых книжек педсостава.
Справка, подтверждающая материально-техническую оснащенность образовательной деятельности. Документ составляется по форме, утвержденной Минобрнауки (Приказ №1032 от 11.12.2012 г.), подписывается директором.
Санитарное заключение Роспотребнадзора о пригодности помещения для проведения образовательных мероприятий.
Справка о наличии условий для питания, охраны здоровья учащихся (при необходимости).
Заключение Госпожнадзора.
Если лицензия получатся для филиала, структурного подразделения – решение о создании, свидетельство о регистрации, Положение о филиале в копиях.
Платежное поручение на оплату госпошлины.
Опись.

Заявление с приложенными документами и паспортом руководитель организации должен отнести в лицензирующий орган. В субъектах федерации это органы управления образованием – краевые, республиканские, областные министерства, департаменты и комитеты. Допускается отправить заявку почтой.

Аналогичным образом действуют и индивидуальные предприниматели, работающие с привлечением сторонних педагогов, за исключением небольших отличий в списке бумаг: у них нет учредительных документов. В остальном – все то же самое, однако профессиональные регистраторы утверждают, что ИП получить лицензию на образовательную деятельность сложнее, чем юридическому лицу.

Процедура лицензирования

Лицензирующий орган принимает заявление по описи, проставляя отметку о получении. Дата, указанная на описи, - момент, с которого официально начинается процедура:

Не более трех дней специалисты министерства образования оценивают документы заявителя на комплектность и правильность заполнения. При обнаружении недостатков бумаги возвращаются соискателю на доработку – срок исправления равен 30 дням.
Если претензий к документации нет, начинается этап проверок. Изучается достоверность информации и соответствие условий у соискателя лицензионным требованиям - как на бумаге, так и с выездом на место. Выездной контроль осуществляется по согласованию с заявителем и с соблюдением его законных прав.
Одобрение либо отказ в лицензии управление по надзору в образовательной сфере принимает в течении 60 дней с момента регистрации заявления. Если специалисты по результатам проверки посчитали выдачу разрешения нецелесообразной, такое решение должно быть обосновано. Отказ правомерен только по двум причинам: предоставление недостоверных сведений и условия, не подходящие для ведения лицензируемой деятельности.
Выданная образовательная лицензия действует бессрочно, но органы Минобрнауки вправе ее приостановить, отозвать при нарушении лицензиатом установленных требований.

Несогласие с отрицательным вердиктом, а также действия проверяющих, выходящие за рамки полномочий, могут быть обжалованы заявителем в суде.

Получать ли лицензию?

Сложности с получением образовательной лицензии вызывают у обучающих организаций вполне понятное желание: избежать этой процедуры. Коммерческие фирмы, занимаясь подлицензионной деятельностью без соответствующих документов, попадают под статью о незаконном предпринимательстве. За это правонарушение предусмотрена ответственность:

административные санкции в виде штрафа от 2000 руб. для физических лиц до 50000 руб. – для юридических (ст.14.1 КоАП);
уголовное наказание – штраф до 300000 руб., арест до 6 месяцев, принудительные работы до 480 часов (ст. 171 УК);
уголовное преследование для группы лиц – лишение свободы до 5 лет, штраф – до 500000 руб.

Когда речь идет о некоммерческих образовательных учреждениях, иного выхода, как работать с разрешения Минобрнауки, у них нет. Но и тут не обходится без нарушений. Для них за деятельность без лицензии предусмотрена административная ответственность: штраф до 250000 руб. по статье КоАП 19.20 ч.1.

В любом случае наказание за отсутствие лицензии достаточно серьезное. Потери, которые наступают в результате административного, и тем более, уголовного преследования, несоизмеримы с теми усилиями, которые приходится предпринимать для получения разрешительных документов.

Шарль де Голль, произнося «Всегда выбирайте самый трудный путь - там вы не встретите конкурентов», не имел в виду лицензируемую деятельность предпринимателя в РФ. Но возможно, эта фраза приободрит тех, кто вопреки всему решил связать свой бизнес с направлением, требующим лицензии .

Любое разрешение можно получить двумя способами: самостоятельно или при помощи специально обученных людей. Материал этой статьи даст понять, что предстоит в первом случае, и за что платят во втором.

Изучаем требования законодательства по получению лицензий

Первый этап – теоретический и крайне необходимый. В результате можно оценить:

есть ли шансы;
насколько все сложно.

По заведенной законодателями традиции, вопросы лицензирования каждого конкретного вида деятельности регламентируются не одним, а несколькими документами. И чтобы получить лицензию, придется отчасти их изучить.

Самый удобный и верный способ найти актуальную информацию – это воспользоваться правовыми системами КонсультантПлюс (consultant.ru) либо Гарант (garant.ru). Мы для примера воспользовались системой Гарант.

На главной странице сайта garant.ru в строке для поиска набираем: «административный регламент по лицензированию» и вид деятельности, как он указан в Статье 12 Закона о лицензировании. Например: «административный регламент по лицензированию частная охранная деятельность».

В административном регламенте указан перечень всех нормативных документов по вопросу получения лицензии по конкретному направлению бизнеса. Именно поэтому стоит начать с данного документа.

Воспользовавшись сайтом правовой системы, Вы получите актуальный документ, снабженный активными ссылками на всю прочую документацию .

Итак, мы полностью вооружены нормативно-правовой базой, наибольший интерес при получении лицензии будут вызывать следующие документы:

Закон о лицензировании №99-ФЗ – общие моменты и перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию;
Федеральный закон, касающийся конкретного направления бизнеса. Например, Закон об образовании, Закон о связи и т.д. – устанавливает дополнительные ограничения, введен не для всех направлений бизнеса;
Положение о лицензировании конкретного вида деятельности – перечисляет требования: кто может получить лицензию, и каким критериям необходимо соответствовать (документ утверждается Правительством, и в перечне будет звучать как постановление Правительства... "Об утверждении Положения..");
Административный регламент по лицензированию конкретного вида деятельности – описывает процессы: как все происходит, и в большинстве случаев содержит необходимые бланки;
Приказы лицензирующего органа, утверждающие формы документов. Не все органы надзора решили вынести часть вопросов в отдельные приказы, но и такое, увы, встречается.

По ходу выяснения вопросов, как получить лицензию, мы будем ссылаться на Положение о лицензировании, Административный регламент по лицензированию (далее – Регламент) и Приказы лицензирующего органа, имея в виду нормативные документы для конкретного вида деятельности.

Лицензионные требования описаны в Положении о лицензировании (часто это пункт 4), – смотрим и оцениваем, какие условия надо выполнить для получения разрешения.

Соответствовать лицензионным требованиям – это самое важное. Именно это определяет возможность успеха всей затеи по получению разрешения.

Заполняем заявление и готовим документы на получение лицензии

Форма заявления на получение лицензии утверждается на уровне лицензирующего органа. То есть для различных видов деятельности бланки будут отличаться.

Бланк заявления , который необходимо заполнить, чтобы получить лицензию, можно найти:

в приложении к Регламенту (как правило, бланк утвержден Регламентом) или в отдельном Приказе лицензирующего органа (тогда в Регламенте будет ссылка на Приказ в разделе, где перечислена нормативная документация);
на сайте лицензирующего органа. Перечень территориальных подразделений, часто с указанием сайтов, приведен в Регламенте. На сайте иногда есть пример заполнения заявления;
в Положении о лицензировании (смотрим документ на сайте правовой системы, пункт с перечнем документов для получения лицензии) в большинстве случаев есть активная ссылка на форму заявления;
на стендах территориального отделения лицензирующего органа, если Вы решили туда зайти (в обязательном порядке там будет и образец заполнения формы). Наименование, адрес, телефоны и режим работы – есть в Регламенте.

Перечень документов для получения лицензии указан в Положении о лицензировании и Регламенте. Также данную информацию можно получить в территориальном отделении лицензирующего органа: на сайте или при личном обращении (наименование отделения, адрес, телефоны – в Регламенте).

В документы лучше включить копию документа об уплате государственной пошлины. Хотя его отсутствие не может быть причиной отказа в выдаче лицензии (главное - оплата), необходимость платежного документа все еще содержится в некоторых регламентах.

Уплата госпошлины : чтобы получить лицензию, необходимо до подачи заявления оплатить госпошлину в размере 7500 рублей . Реквизиты для уплаты госпошлины берем на сайте лицензирующего органа, также данная информация размещена на информационных стендах в их помещениях. Напомним, наименование территориального отделения лицензирующего, адрес и контакты указаны в Регламенте.

На весь пакет документов необходимо составить опись. На практике часто требуют опись в двух экземплярах. Форма описи, если она утверждена, будет приведена в Регламенте, либо Регламентом может быть установлено, какие реквизиты должна содержать опись.

Направляем документы в лицензирующий орган

Где получить лицензию? Ответ на этот вопрос зависит от выбранного вида деятельности. Короткий путь узнать - посмотреть в Положении о лицензировании либо в Регламенте. Если Вы воспользуетесь советом выше и найдете Регламент, в наименовании документа будет указан лицензирующий орган, а отдельным пунктом либо в приложении - все территориальные органы, куда обращаться, и их координаты.

Второй вариант, переходим к . Практически каждый вид деятельности снабжен активной ссылкой на соответствующее Положение, в первых строках которого указан лицензирующий орган. Если не повезло, и ссылки нет - воспользуйтесь первым вариантом , он беспроигрышный, мы проверяли.

По общему правилу получить лицензию можно, обратившись в территориальное отделение лицензирующего органа по месту регистрации ИП (то есть по месту прописки предпринимателя).

Но в ряде случаев лицензия может выдаваться и по месту ведения бизнеса (лицензирующий орган вправе сам предусмотреть такой порядок). Если в Регламенте нет однозначной информации по этому вопросу – рекомендуем уточнить в самом лицензирующем органе.

Документы могут быть поданы лично (возьмите паспорт), через представителя (необходима доверенность) и почтой. Документы принимаются по составленной предпринимателем описи, второй экземпляр которой с отметкой о приеме вернут ИП.

Если комплект документов будет неполный либо заявление заполнено неверно, лицензирующий орган об этом сообщит, и у Вас будет время (как правило, это 30 дней) на исправление недочетов.

Проходим проверку лицензирующего органа

Лицензирующим органом после получения заявления на выдачу лицензии будет проведена проверка.

Проверка может проводиться как документальная, так и выездная. Несмотря на необязательность внеплановой выездной проверки, на практике без ее проведения получить лицензию нельзя.

При документальной – проверяется верность предоставленных документов и указанных в заявлении сведений. При выездной – подтверждается соответствие лицензионным требованиям (например, производится осмотр помещения и пр.).

Получаем лицензию

Решение по выдаче лицензии принимается в течение 45 рабочих дней . Если Вы устраняли замечания по предоставленным документам – нормативный срок идет с момента предоставления полного пакета документов.

Получить лицензию в отведенные 45 рабочих дней не всегда возможно, лицензирующий орган часто запрашивает дополнительные уточнения по документам (и по некоторым мнениям, это иногда формальные исправления исключительно для увеличения нормативных сроков). Поэтому если Вы получили запрос на устранение неточностей в документах – считайте это "нормой" и просто оперативно исправьте.

После принятия решения о выдаче лицензии, у лицензирующего органа есть еще три дня для вручения Вам лицензии (под подпись или заказным письмом).

В выдаче лицензии могут отказать в основном в двух случаях:

в заявлении или документах есть недостоверная или искаженная информация;
в ходе проверки установлено несоответствие лицензионным требованиям.

Обратите внимание, в случае отказа в выдаче лицензии государственная пошлина не возвращается.

Решаем, нужно ли обращаться к специалистам

Повторимся: во всем этом процессе получения лицензии наибольшую роль играет соответствие лицензионным требованиям.

Все остальное – как заполнить заявление по образцу, сделать копии необходимых документов и передать в нужный орган – можно уточнить в Регламенте и Положении о лицензировании, а если остались вопросы – непосредственно в лицензирующем органе. При этом неурядицы с документами можно исправить.

Но если вопрос касается соответствия лицензионным требованиям – это серьезнее. Неверная трактовка требований или просто несоответствие им – это причина для отказа в выдаче лицензии и потеря оплаченной государственной пошлины.

Поэтому – при принятии вопроса «самостоятельно или нет» обратите внимание именно на лицензионные требования в Положении о лицензировании: насколько они для Вас понятны и просты.

Это даст Вам возможность сравнить свои силы с затратами на юридические услуги. И решение вопроса, надо ли обращаться в специализированную организацию, придет само собой.

Минусы в самостоятельном получении разрешения – это риск потери государственной пошлины при отказе и затраты личного времени. Плюсы – экономия денег и, что немаловажно, опыт (ведь лицензионные требования необходимо выполнять и после получения лицензии).

Если Вы передаете решение вопроса по получению лицензии юристам – этот вариант поможет сэкономить время и снизить риск отказа. Но и в этом случае мы рекомендуем изучить лицензионные требования и на все вопросы получить комментарии (если платите деньги – получайте максимальную пользу).