Последнее обновление Апрель 2019
Ребенок-инвалид требует гораздо больше внимания, заботы и времени, чем дети без особенностей развития. Это откладывает свой отпечаток на жизнь их семьи. В связи с этим на государственном уровне устанавливаются льготы родителям, имеющим ребенка инвалида, которые призваны облегчить трудовые будни, уменьшить налоговый гнет, улучшить жилищные условия таких семей и прочее. Подробнее о том, какие льготы родителям детей инвалидов предусмотрены законодательством и как ими воспользоваться, читайте далее.
Кто такой ребенок-инвалид
Ребенком-инвалидом признается несовершеннолетнее лицо (до 18 лет), у которого наблюдается:
- Нарушение здоровья, сопровождающееся стойким расстройством функций организма, обусловленное травмами, заболеваниями, дефектами.
- Полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю поведения или обучения.
- Необходимость в получении социальных мер защиты, в том числе реабилитации и абилитации.
При этом, все перечисленные признаки должны наблюдаться одновременно . То есть если у ребенка сахарный диабет, но это никак не влияет на его нормальную жизнедеятельность, он может сам себя обслуживать, передвигаться и т.д., то МСЭ не признает его инвалидом.
Хотя даже при наличии всех трех признаков – не факт, что инвалидность, все-таки, назначат. Уровень утраты элементарных навыков в самообслуживании и пр., у каждого человека может быть разным, поэтому одному могут назначить инвалидность, а другому – с такими же симптомами – нет.
Решение о признании ребенка инвалидом принимает комиссия МСЭ.
Категория «ребенок инвалид детства»: есть ли она сейчас?
И да, и нет. Формально категория «инвалид детства» существовала до 2014 года, и когда ребенок достигал совершеннолетия – получал данный статус. Сейчас же все дети-инвалиды по достижению 18-летия проходят заново комиссию МСЭ, на которой для них определяется группа инвалидности – 1,2 или 3-ья без отметки «инвалид с детства».
За теми же, кто получал данный статус до 2014 года, он сохраняется, как и все льготы, предусмотренные для инвалидов детства.
Однако льгот для родителей инвалида детства не было предусмотрено ни тогда (до 2014 года), ни сейчас. То есть по сути инвалидность ребенка как основание для получения льгот «работает», пока ребенку не исполнится 18 лет.
Ребенок инвалид льготы родителям в 2019 году
В 2019 году кардинальных изменений, касающихся льгот родителям детей-инвалидов, не наблюдается, кроме:
- Вступления в силу нового акта с перечнем заболеваний, являющихся основанием для выдачи дополнительных метров жилплощади (было — Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года, стало — Перечень заболеваний, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н). Новый перечень увеличился на один пункт.
- Изменения размера пенсии по сравнению с 2018 г. в результате индексации.
В остальном объем льгот на федеральном уровне остался тем же. Региональные власти не имеют права его сузить, то есть «убрать» какую-нибудь из льгот своим местным актом, но зато могут, если позволяет бюджет, ввести дополнительные.
Для начала детально рассмотрим действующие в 2019 году федеральные льготы.
Трудовые льготы родителям
Неполный рабочий день (ст.93 ТК РФ)
Такой преференцией может воспользоваться каждый из родителей по месту работы. Для этого необходимо предоставить работодателю заключение МСЭ.
Новый график работы составляется исходя из интересов работника, а не работодателя. При этом он может вводиться вплоть до исчезновения основания для предоставления неполного рабочего дня, то есть для случаев с ребенком-инвалидом – до наступления его совершеннолетия.
Что делать дальше? Если после прохождения МСЭ, совершеннолетнего ребенка вновь признают инвалидом, в этой же статье 93 как основание для введения неполного графика упоминается еще «осуществление ухода за больным членом семьи на основании медицинского заключения». Поэтому по сути такая льгота сохранится за родителями и когда ребенку исполнится 18 лет.
Обратите внимание, что оплата труда для родителей-инвалидов осуществляется на общих основаниях, то есть пропорционально проделанному объему работы или отработанным часам. Но при этом использование данной льготы не уменьшает время отпуска, трудовой стаж и не ограничивает работника в прочих трудовых правах.
Право отказаться от командировок в другой регион, выхода на работу в праздники, выходные, ночью или сверхурочно (ст.259 ТК РФ)
Поскольку это право работника, он может и согласиться. Но в этом случае согласие должно оформляться письменно. Более того, когда работодатель предлагает подобные условия работы – он должен в письменной форме ознакомить родителя ребенка-инвалида с правом отказаться от них. Если же работник не согласен – трудовое законодательство защищает его интересы: он может отказаться от командировки и выхода на работу без каких-либо последствий для него.
Дополнительные 4 выходных в месяц с сохранением заработка (ст.262 ТК РФ)
Эта льгота предоставляется на одного родителя, либо же эти 4 дня могут быть «разбиты» между родителями по их усмотрению. Чтобы ею воспользоваться – необходимо написать заявление работодателю. Оно составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда от 19.12.14. №1055н "Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами". Образец заполнения – ниже.
Директору ООО «Апрель»
Коломойцеву Игорю Игоревичу
Старшего менеджера отдела продаж
Гудзикова Ивана Ивановича
Заявление о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю)
дополнительных оплачиваемых выходных дней
для ухода за детьми-инвалидами
В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом 25-26.04.2019 г. и 29-30.04.2019 г. в количестве 4-х календарных дней.
Сообщаю, что второй родитель, Гудзикова Елизавета Федоровна, право, предусмотренное ст.262 ТК РФ, не использовала, что подтверждается справкой с ее места работы.
Документы (копии документов), предусмотренные законодательством Российской Федерации для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, на 6 листах прилагаю.
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
По результатам рассмотрения заявления руководитель издает приказ. Как уже говорилось выше, право взять 4 выходных у родителя инвалида возникает каждый месяц. Эти дни отдыха оплачиваются исходя из размера среднего заработка за один день.
К заявлению обязательно потребуется приложить следующие документы:
- Справка из бюро МСЭ об установлении инвалидности;
- Документ, подтверждающий место проживания ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка или документ об установлении опеки/попечительства;
- Справка с места работы второго родителя, что дополнительные выходные им не использовались в месяц обращения или использовались частично. Если второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав или ограничен в них, отбывает срок в виде тюремного заключения, пребывает в командировке свыше одного месяца, и эти обстоятельства можно подтвердить документально, справка с места работы второго родителя не нужна.
Верховный суд РФ в Постановлении от 28.01.2014 г. №1 дал разъяснение, что делать, если работодатель отказал дать дополнительные выходные дни родителям детей инвалидов. В таком случае использование работником дополнительных выходных дней по собственному усмотрению не является дисциплинарным проступком, то есть не может считаться прогулом.
Если родители не использовали дополнительные выходные, то на следующий месяц они не переносятся и не суммируются в будущем .
Если в семье несколько детей-инвалидов, количество дней не увеличивается.
При этом НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ дополнительные выходные родителю инвалида в период его:
- Очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
- «Бесплатного» отпуска;
- Отпуска по ухода за ребенком до 3 лет.
При это второй работающий родитель может реализовать свое право в полной мере.
Использование ежегодного отпуска в любое время (ст.262.1 ТК РФ)
Взять отпуск в любое удобное для него время может только один родитель (или опекун, попечитель), если семья полная.
Дополнительный отпуск родителю ребенка инвалида (ст.263 ТК РФ)
Является обязательной льготой, если соответствующий пукнт предусмотрен в коллективном договоре. Продолжительность отпуска – 14 дней. При этом заработная плата за этот период не сохраняется. Отпуск предоставляется тогда, когда это нужно и удобно работнику, а не руководителю. Он может присоединяться как с основному отпуску, так и использоваться отдельно. На следующий год перенести неиспользованное дополнительное время отдыха нельзя.
Досрочный выход на пенсию (ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»)
Выйти на пенсию родители инвалида могут на 5 лет раньше установленного возраста. Однако данная льгота применима только в случае наличия определенного стажа:
- Для мужчин пенсия с 55 лет – при страховом стаже 20 лет.
- Женщины уходят на пенсию в 50 лет – при стаже от 15 лет.
Зачет времени ухода за ребенком в страховой стаж (ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях»)
На законодательном уровне льгота закреплена в ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», однако воспользоваться ею можно при определённых обстоятельствах:
- соответствующий период не засчитан другому родителю при установлении страховой пенсии;
- периоду ухода за ребенком предшествовали и/или за ним следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Кроме того, включение в стаж времени ухода за инвалидом не является обязанностью для пенсионных органов. Чтобы данный вопрос был рассмотрен, родитель должен подать заявление, форма которого установлена Приложением №3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий". Пример заявления на включение периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж можете посмотреть ниже.
В Отделение Пенсионного фонда РФ
по Кемеровской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом
Я, Котенкина Эвелина Георгиевна, проживающая по адресу г.Кемерово, ул.Цветочная, 13.
Дата рождения – 13.10.1951 г.
Документ, удостоверяющий личность, паспорт РФ серия 37 05 номер 546789 кем и когда выдан Отделом УФМС России г. Кемерово в период с 01.01.1974 г. по 05.04. 1980 г. осуществляла уход за гражданином Котенкиным Иваном Андреевичем, проживающим по адресу г.Кемерово, ул. Цветочная, 13, который в период осуществления ухода являлся ребенком-инвалидом.
Прошу установить указанный период ухода в целях зачета в страховой стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".
11.11.2008 г.
Э.Г. Котенкина
Если в отделении ПФ РФ откажут в зачислении, обращайтесь в суд с исковым заявлением, приложив к нему письменный неудовлетворительный ответ по Вашему заявлению.
Запрет на увольнение по инициативе работодателя (ст.261 ТК РФ)
Однако подобная преференция устанавливается не для всех родителей детей-инвалидов, а для отдельных их категорий:
- Одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет, или одиноких отцов, других законных представителей инвалида, воспитывающих его самостоятельно;
- Родителей (законных представителей), являющихся единственным кормильцем ребенка-инвалида до 18 лет.
Если работодатель несмотря на норму закона разорвет с Вами трудовые отношения, можете обратиться для обжалования его действий в суд.
Льготы по налогам
Родители ребенка-инвалида имеют право получать ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ. Единственное условие – родитель должен официально работать.
Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:
- 12000 руб - для родных родителей и усыновителей.
- 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).
Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.
Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:
- обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
- самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.
Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.
Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.
Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.
И если до 2017 года территориальные инспекции ФНС расходились в вопросах определения размера вычета (назначать ли родителям инвалида вычет по одному основанию или по двум), то теперь коллизия устранена:
общая величина стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения размеров вычета, предусмотренных по основанию, связанному с рождением ребенка (усыновлением, установлением опеки), и по основанию, связанному с тем, что ребенок является инвалидом.
Пример . Кушнарев А.Е. работает старшим менеджером в компании «Горизонт». У него есть 12-летний сын-инвалид. Жена ухаживает за ребенком, нигде не работает. До апреля 2017 года он пользовался вычетом в размере 12 000 р. После публикации Письма Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803 в СМИ, он обратился в территориальную инспекцию ФНС с заявлением о перерасчете размере вычета по НДФЛ. Ему был осуществлен перерасчет и сумма вычета с апреля месяца составила 13 400 р.
Льгота по транспортному налогу носит региональный характер. А это значит, ею могут воспользоваться не все родители детей-инвалидов, а лишь те, в чьих регионах проживания местные власти приняли соответствующий закон.
В частности, ниже приведены примеры субъектов в РФ, в которых указанная категория лиц полностью освобождается от уплаты транспортного налога:
- Москва
- Санкт-Петербург
- Ленинградская область
- Волгоградская область
- Мурманская область
- Свердловская область
- Челябинская область
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо обратиться в местную ФСН с документами (обычно это паспорт, заключение МСЭ, ПТС и СТС) и заявлением установленной формы, которое можно скачать на официальном сайте или же его дадут для заполнения на месте в инспецкции.
Если Вы не заявите в налоговую о том, что имеет право на вычет, налог будет начисляться в полном размере.
Жилищные льготы
Предоставление данного вида льгот регулируется ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно его положениям семьям (а по сути – родителям инвалидов) предоставляется возможность получения:
- Жилья за государственный счет, если семья стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
- Компенсации в размере 50% платы за содержание жилья (квартплаты) и коммунальных услуг (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отопление, отведение сточных вод), а также – оплаты стоимости топлива и транспорта для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
- Компенсации в размере не более 50% взноса на капитальный ремонт.
- Земли для ИЖС, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства.
При этом закон разделяет семьи инвалидов, которые могут получить бесплатное жилье, на 2 категории:
- Те, которые встали на учет до 1 января 2005 года. Для них существует отдельная очередь, состоящая из льготных категорий, в том числе таких же инвалидов.
- Те, которые встали на учет после 1 января 2005 года. Они стоят в общей очереди на получение жилья без преимущественного права получить жилье в первую очередь. В качестве исключения получить квартиру вне очереди наделены только семьи, в которых инвалид тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых указан в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (всего 11 оснований).
По площади должно предоставляться жилье, исходя из региональных нормативов минимальной жилплощади на одного человека. В Москве, к примеру, эта норма составляет 18 м2. Однако при заболеваниях, перечисленных в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н, может предоставляться дополнительная площадь, однако не более удвоенной нормы.
Транспортные льготы
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Смотрите на видео: льготы детям инвалидам и их родителям:
Финансовая помощь родителям детей инвалидов
- Родители детей-инвалидов вправе рассчитывать на компенсацию, если ведется обучение на дому. Однако в ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что определение размера такой компенсации отводится на усмотрение субъектов РФ. То есть, чтобы узнать, как именно рассчитывается размер компенсации в Вашем регионе, необходимо уточнить в органах самоуправления, каким актом урегулирован данный вопрос.
- Ежемесячное пособие неработающему родителю ребенка инвалида. Для родителей составляет 5500 р, а для попечителей, опекунов, приемных родителей – 1200 р. Но с 1 апреля 2018 года ожидается индексация этих сумм, поэтому указанные цифры могут быть вскоре не актуальны.
Официальными получателями этих пособий являются именно родители инвалидов. Но в то же время для самих детей-инвалидов государство также выделяет денежные средства, которые де-юре начисляются детям, а де-факто – поступают в семейный бюджет. Более подробно о всех видах денежной помощи, которые получают семьи, в состав которых входят дети-инвалиды, рассказано в статье....
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Некоторые люди с ограниченными возможностями нуждаются в дополнительной помощи. Государство предусмотрело такую ситуацию, поэтому было определено пособие по уходу за инвалидом. Ухаживающие лица должны соответствовать некоторым параметрам:
- ответственно относится на возложенные обязательства,
- не иметь заработка,
- нигде не работать.
Кому положено пособие по уходу за инвалидом
Финансовая помощь положена человеку, который опекает:
- человека, получившего 1 группу инвалидности в течение жизни;
- ребенка-инвалида;
- лицо, признанное недееспособным с детства.
Также выплаты назначаются при уходеза престарелыми пенсионерами старше 80 лет.
Опекуном может быть оформлен как член семьи, так и не имеющий с недееспособным лицом кровного родства. Финансы выдаются независимо того проживают ли граждане вместе и того, является ли иждивенец и помощник членами одной семьи. Ежемесячная финансовая помощь выдается людям, которые не имеют официальной работы. Деньги переводятся каждый месяц.
Люди, проживающие в местах Крайнего Севера, нуждаются в дополнительной помощи. Для них сумма выплат увеличивается на коэффициент. Он же применяется для начисления пенсий и других компенсаций.
Размеры выплат по уходу за инвалидом 1 группы
Сумма выплат следующие:
- Для родителей размер пособия по уходу за инвалидом составляет 5 500 рублей.
- Столько же получают официально оформленные опекуны и приемные мать или отец.
- Для остальныхкомпенсации по уходу за инвалидом составляют 1 200 рублей в месяц.
Установленные суммы не индексируются.
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.
Как оформить пособие по уходу за инвалидом
Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.
Как происходит процедура оформления:
- На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
- В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
- Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.
Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.
Финансовая поддержка назначается с месяца, в котором были поданы документы. Сумма переводится ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты инвалида.
Какие документы требуются?
Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:
- Обращение от человека, который оказывает помощь.
- Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
- Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
- Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
- Положения акта освидетельствования.
- Врачебное заключение о необходимости ухода.
- Паспорт и трудовая книжка помощника.
- Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
- Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.
Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Вместе с тем пособие на уход за инвалидом у группы тоже может быть определено, если это установлено медико-социальной комиссией. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.
Пособие по уходу за инвалидом 2 группы
Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.
Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:
- нарушение чувствительности тела;
- патология кровеносной системы;
- нарушение речи;
- психические отклонения;
- деформация и нестандартные размеры частей тела.
Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.
Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:
- льготное пользование общественным транспортом;
- скидки на оплату ЖКУ;
- скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).
Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.
Пособие по уходу за ребенком инвалидом
Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).
ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:
- один из родителей;
- опекун;
- приемные мать или отец;
- любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.
Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.
Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:
- ежемесячная материальная поддержка;
- оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
- единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
- налоговый вычет;
- досрочный выход на пенсию;
- льготы на коммунальные услуги;
- дополнительный отпуск;
- льготы на проезд в общественном транспорте и пр.
В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.
Размер пособий
В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:
Будет ли повышение пособия по уходу за инвалидом ребенком в 2019 году
Выплаты по уходу за ребенком инвалидомне индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация составляет всего 5500 рублей.
В связи с этим, в феврале 2018 году в Госдуму был направлен на рассмотрение законопроект, предполагающий увеличение пособия по уходу за ребенком инвалидом(http://sozd.parliament.gov.ru/bill/386154-7).
Депутаты, разрабатывающие проект, выдвинули предложение в 2019 году увеличить материальное пособие до 12 тыс. рублей и ежегодно индексировать эту сумму, чтобы приравнять ее к среднему значению ПМ.
Прекращение выплат
Материальная помощь перестает выплачиваться в следующих случаях:
- смерть инвалида;
- смерть человека, ухаживающего за ним;
- достижение опекуном пенсионного возраста и получение им пенсии;
- регистрация опекуна в Центре занятости или в качестве ИП;
- трудоустройство опекуна;
- переезд инвалида или опекуна в другой населенный пункт;
- проживание инвалида в спецучреждении.
Если в жизни опекуна или инвалида произошли какие-либо изменения, описанные выше, то необходимо сообщить об этом в течение 5 дней в Пенсионный фонд.
8 462 просмотра
Государство поддерживает различным способом граждан, которые находятся в сложном материальном положении. Особенно это касается детей-инвалидов – данная категория лиц всегда является приоритетной при распределении средств на поддержку. Имеют право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом все граждане, которые являются опекунами – процесс получения такой выплаты регламентируется действующим на территории РФ законодательством.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Общие положения
Сегодня на государственном уровне осуществляется поддержка всех социально незащищенных групп населения. Касается это в первую очередь граждан с ограниченными возможностями – .
В случае, если инвалидом является ребенок, то обычно его право на получение соответствующей выплаты реализуется его , родителем или же иным лицом, непосредственно несущим за него ответственность и представляющим интересы.
При этом как само пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю, так и процедура оформления документов, его получение имеет свои особенности, нюансы.
Необходимо будет заранее ознакомиться со всеми особенностями данной процедуры. Она регламентируется специально разработанным действующим по этому поводу законодательством.
Наиболее существенными вопросами, которые стоит рассмотреть заранее, являются следующие:
- Что это такое?
- Кому положено?
- Куда обращаться?
Предварительно рассмотрение данных вопросов позволит избежать большого количества различного рода сложностей и спорных моментов. А также существенно ускорит сам процесс оформления пособия, его получения.
Что это такое
Непосредственно само пособие по уходу за ребенком-инвалидом представляет собой некоторую денежную сумму, которая выделяется государством для поддержания материального благополучия его самого, а также осуществляющего надзор за ним.
Причем размер такой выплаты зависит от большого количества самых разных факторов. Необходимо в обязательном порядке заранее ознакомиться со всеми ними.
Пособие такого типа – одна из мер материальной поддержки. Оформить подобного рода льготу можно только при выполнении определенных установленных законодательством условий.
Важно помнить, что подделка документов, подтверждающих наличие права на получение такого пособия, карается согласно статье Уголовного кодекса РФ.
Кому положено
Используемый сегодня порядок начисления пособия рассматриваемого типа установлен ещё в 2006 году.
Тогда же принятыми различного рода нормативными актами регламентируются и категории лиц, которым полагается выплата рассматриваемого типа.
На данный момент пособие данного типа положено следующим гражданам Российской Федерации:
Отдельно в 2013 году был выпущен нормативно-правовой документ, который закрепляет право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом 1 группы.
Непосредственно под термином «неработающие» подразумеваются лица, которые в силу необходимости осуществления ухода за ребенком инвалидом не имеют возможности осуществить трудоустройство или же предпринимательскую деятельность. А также получать компенсацию за свой труд иным образом.
Под термином «трудоспособный» понимается гражданин, который не утратил физическую и интеллектуальную возможность осуществлять трудовую деятельность.
Также получатель такого рода выплаты не должен быть пенсионером. В некоторых случаях выплата рассматриваемо типа начисляется пожизненно.
Например, пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет может выплачиваться и после достижения этого возраста – если инвалидность присвоена с .
Существует очень большое количество самых разных нюансов, которые непосредственно влияют на сам факт возможности оформления пособия, длительности его получения.
Куда обращаться
Учреждение, которые заведует выплатами рассматриваемого типа, является Пенсионный фонд РФ .
Именно в региональное отделение данного учреждения необходимо будет обратиться в случае возникновения права на получение и необходимости оформления данного пособия.
При этом обращаться следует непосредственно по самого получателя (по месту постоянной ). Требуется собраться все необходимые документы, а также приложить .
По различным причинам возможность самостоятельно посетить такого типа учреждение у опекуна инвалида может попросту отсутствовать.
В таком случае документы и заявление на получение можно будет передать альтернативными способами:
Необходимо при подаче документов через третье лицо в обязательном порядке оформить соответствующим образом специальную доверенность. Без неё документы сотрудниками Пенсионного фонда РФ попросту не будут приняты.
Также необходимо будет приложить документ, удостоверяющий личность доверенного лица. Непосредственно в самом заявлении также требуется отразить факт передачи документов через доверенное лицо.
Как оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Сама процедура оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом включает в себя несколько основных этапов:
Несмотря на относительно простой алгоритм имеются некоторые важные особенности, нюансы.
К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые необходимо обязательно заранее, стоит отнести:
- Необходимые условия.
- Прилагаемые документы.
- Какие сроки.
Особое внимание необходимо уделить условиям оформления и прилагаемым документам. Так как в случае невыполнения требований законодательства само пособие оформить вовсе не будет возможно.
А при отсутствии хотя бы одного необходимого документа весь пакет будет попросту не принят.
Необходимые условия
Для получения рассматриваемого типа пособия необходимо выполнение определенных условий – в первую очередь требуется наличие самого факта инвалидности у ребенка.
Причем он должен быть обязательно подтвержден документально, специальной медицинской экспертизой.
На данный момент возможно получение пособий по уходу за следующими группами лиц:
- инвалиды с детства I группы, а также просто инвалиды с детства (иных групп);
- инвалид I группы;
- инвалид II группы с детства;
- инвалиды II группы;
- инвалиды III группы.
Максимально подробно все требования к гражданам, желающим получить пособие рассматриваемого типа, освещаются непосредственно в Указе Президента РФ .
При этом величина соответствующей выплаты напрямую зависит от группы инвалидности, а также материального состояния семьи, величины дохода.
Также стоит обязательно заранее рассмотреть обстоятельства, при которых соответствующие выплаты прекращаются.
Подобное возможно в следующих случаях:
| Показатели | Описание |
| Имеет место самого ребенка | или же лица, которое осуществляет уход |
| Если осуществляющий уход | или же сам ребенок в установленном судом порядке будет признан |
| Если будет иметь место подтвержденный факт прекращения осуществления ухода | он должен быть в обязательном порядке подтвержден документально |
| Если осуществляющему уход лицу была назначена | при этом размер самой пенсии, а также её тип никакого значения не имеют |
| Осуществляющее уход за инвалидом лицо | официально на оплачиваемую работу |
| Если было назначено ежемесячное пособие по безработице | — |
| Истек период времени | на который конкретному ребенку присваивали определенную группу инвалидности |
| В случае когда ребенок достиг 18 лет | и при этом ему не была присвоена I группа инвалидности |
| Когда самого ребенка поместили в специальное учреждение | для содержания лиц с ограниченными возможностями |
Если будет иметь место какое-либо из обозначенных выше событий, то соответствующие выплаты пособия в обязательном порядке должны будут прекратиться непосредственно 1 числа следующего за событием месяца.
Прилагаемые документы
Помимо самого заявления необходимо будет подать в Пенсионный фонд РФ некоторый перечень документов – причем он установлен на законодательном уровне.
Большая часть из этих документов является подтверждением самого факта наличия права на получение выплаты соответствующего типа.
На данный момент в перечень таких документов, который необходимо будет предоставить опекунам и иным лицам, входит следующее:
| Показатели | Описание |
| Паспорт гражданина РФ | с действующей регистрацией в регионе, где планируется дальнейшее проживание и постоянное получение пособия |
| Заявление | причем в нем в обязательном порядке должна стоять отметка, подтверждающая обязательства по уходу за определенным ребенком |
| Трудовая книжка | самого заявителя или же её заверенная копия, документы из налоговой службы – подтверждающие отсутствие факта обязательного трудоустройства, а также поступления какого-либо налогооблагаемого дохода (отсутствие пособия по безработице) |
| Заключение специальной медико-социальной экспертной комиссии | которое подтверждает факт наличия инвалидности – обязательно должен быть отмечен факт необходимости ухода за инвалидом |
| Если ребенок старше 14 лет | то необходимо будет заявление на получение пособия и от него также |
| Свидетельство о рождении | самого ребенка-инвалида |
| СНИЛС заявителя | — |
| Специальный документ | на котором будут отображены реквизиты в банке – на него будет перечисляться непосредственно сама выплата рассматриваемого типа |
Также необходимо помнить о возможности получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет. После того, как он становится старше 3 лет, выплата данного типа попросту отменяется.
Какие сроки
Согласно действующим на территории законодательным нормам, длительность рассмотрения документов на получение рассматриваемого типа пособия составляет не более 10 дней.
Но в некоторых случаях данный срок может быть продлен – до 3 месяцев.
Возможно это в случае:
После того, как будет вынесен положительный результат непосредственно по рассмотрению заявки и всех документов, необходимое количество средств будет перечислено 1-го числа следующего месяца.
При этом средства за прошлые периоды не начисляются – как в случае с выплатами на ребенка иного типа.
Порядок начисления в Москве
Сегодня выплаты рассматриваемого типа полагаются всем гражданам РФ, которые удовлетворяют обозначенным в действующем законодательстве требованиям.
Но при этом размер выплат зависит от нескольких факторов. В том числе от региона регистрации получателя. Так, на данный момент законодательством установлены фиксированные выплаты рассматриваемого типа пособий.
Но на региональном уровне величина такой выплаты может быть изменена в большую сторону – путем формирования соответствующего законодательного акта.
При этом размер соответствующего вида компенсации обязательно не должен быть ниже, чем установленный на уровне федерального законодательства.
Всем желающим получить пособие рассматриваемого типа необходимо будет в обязательном порядке заранее рассмотреть следующие основные вопросы:
- от чего зависит размер;
- пример расчета.
От чего зависит размер
Сегодня непосредственно самом ребенку-инвалиду в обязательном порядке назначается пособие. Причем размер его зависит от присвоенной группы инвалидности.
До самого 01.04.16 г. установлены следующие величины пособий с учетом этого момента:
При этом ежегодно, 1 апреля, осуществляется индексация выплаты данного типа. Причем обычно коэффициент такой индексации составляет не менее уровня инфляции.
Лишь в последний год размер индексации был установлен на минимальном уровне. Основная причина тому – сложное экономическое состояние страны и наличие дефицита бюджета.
Сегодня ПФР осуществляет выплаты без наличия заявления, в автоматическом режиме следующие выплаты на детей-инвалидов:
Пример расчета
На сегодняшний день величина рассматриваемого типа выплаты не требует расчета, она устанавливается на законодательном уровне.
Но в некоторых отдельных случаях размер пособия по уходу за ребенком необходимо рассчитать. Например, если его опекун, родитель, официально трудоустроен и берет дни на работе для осуществления ухода.
Сегодня законодательство устанавливает необходимость предоставления для осуществления ухода за ребенком-инвалидом 4 дня в году. Оплачиваются данные дни в стандартном размере.
Расчет осуществляется следующим образом:
- Высчитывается средняя заработная плата за один день.
- Умножается на количество дней ухода.
При этом работник имеет право на свое усмотрение брать такие дни или же отказать от льготы рассматриваемого типа.
Пример
Иванова Мария получает заработную плату в размере 20 тыс. рублей. Она соответствующим образом оформила заявление на получение нескольких дней по уходу за ребенком.
И при этом в соответствии с законодательством необходимо будет выплатить ей пособие.
Процесс расчета осуществляется следующим образом:
(250 тыс. рублей/12 месяцев)/29.3=0.711 тыс. рублей
В результате величина среднего дневного заработка составляет всего 711 рублей.
За 4 дня ухода за ребенком-инвалидом размер выплаты составит:
711 × 4 = 2 844 рубля
Видео: четыре дня по уходу за ребенком-инвалидом
Особые нюансы
При этом непосредственно сама процедура расчета, а также начисления имеет некоторые важные нюансы, особенности.
Со всеми ними необходимо будет ознакомиться обязательно заранее. Это позволит избежать возникновения различного рода сложностей и спорных моментов.
К наиболее существенным стоит отнести:
| Показатели | Описание |
| В случае смены места жительства ребенка и его опекуна выплата в обязательном порядке будет приостановлена | необходимо будет предоставить в пенсионный фонд по новому месту жительства некоторые документы и тогда выплата возобновится с 1 числа следующего месяца |
| В случае неполучения пособия по уходу за ребенком инвалидом | возможна его выплата при предоставлении соответствующих документов (но не более, чем за последние 3 года) |
| Если компенсация выплачена не была по причине смерти ребенка | то получить её все равно возможно будет на основании специально оформленного заявления |
| Если лицо, которое осуществляло уход, умерло или же было признано пропавшим без вести | то выплата все равно будет осуществлена в соответствии с действующими в законодательстве нормативами |
Следует учитывать все нюансы и особенности получения выплаты рассматриваемого типа.
Законодательная база
Сегодня основополагающим законом, регулирующим основные моменты, непосредственно связанные с получением пособий опекунами инвалидов, является Федеральный закон .
В него входят следующие основные разделы:
Следует уделить внимание всем разделам данного нормативно-правового документа.
Пособие по уходу за ребенком инвалидом назначается его родителям или опекунам, а также другим трудоспособным гражданам, которые вынуждены ухаживать за ним.
Данная выплата необходима этим гражданам, потому что они становятся нетрудоспособными, так как постоянно находятся рядом с таким малышом, и у них нет свободного времени для заработка денежных средств.
Данная выплата устанавливается в фиксированном размере по всей стране, и периодически подлежит индексации по решению законодательства.
В текущем 2019 году она составляет:
- для родителей, а также официальных опекунов 5500 рублей ежемесячно;
- для иных лиц 1200 рублей в месяц.
Кроме этого, многих интересует, идет ли стаж по уходу за ребенком инвалидом. Это важно, так как помимо выплат на сегодняшний день каждый гражданин должен побеспокоиться еще и о своей будущей пенсии. А для нее обязательно наличие определенного стажа.
Законодательством предусмотрено начисление трудового стажа лицам, которые занимаются уходом за детьми инвалидами на постоянной основе.
Кроме этого для работающих граждан, в чьих семьях воспитывается малыш инвалид, положены следующие трудовые льготы:
- более длительный отпуск по уходу за ребенком инвалидом;
- дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом.
Индивидуально региональные власти могут предоставлять дополнительные льготы и преимущества для семей, в которых воспитываются такие дети.
Выплата может быть начислена только с того месяца, когда соответствующее лицо подаст заявление . Но назначить выплату не могут раньше того времени, когда появится законное основание для ее назначения.
То есть, если человек числится до определенной даты официально работающим, то назначить выплату ему смогут только с первого дня, когда он станет безработным.
Кроме этого выплату нельзя оформить после фактического осуществления ухода. Она выплачивается строго в момент ухода за инвалидом.
Также важно знать, что есть субъекты, в которых применяются повышающие коэффициенты для расчета стандартных размеров пособий.
В основном это территории Крайнего Севера, а также районы, приближенные к ним.
На одного ребенка инвалида оформить пособие может только один трудоспособный гражданин . Если за малышом ухаживают лица, относящиеся к нетрудоспособным гражданам, то они не имеют право претендовать на получение данного вида пособия.
К примеру, за такими детьми могут ухаживать бабушки и дедушки, которые находятся на пенсии. Но они итак получают государственные выплаты по основанию выхода на пенсию. Соответственно, им не положены иные виды выплат.
Либо неработающие лица, получающие пособие по безработице должны выбрать, где они будут получать пособие, в Центре Занятости, и продолжать поиск работы, а свободное время ухаживать за инвалидом, либо они должны добровольно сняться с учета из ЦЗН и оформить положенное пособие.
К сожалению, индексация таких выплат происходит редко и на незначительный процент по сравнению с другими пособиями, которые могут индексироваться ежегодно.
Если ребенку поставлена 1 группа инвалидности, он признается полностью недееспособным. Семья вынуждена содержать его, обеспечивать необходимое лечение и кроме этого за таким малышом требуется постоянный уход и контроль.
Именно из-за этого законодательством предусмотрено право на получение выплат следующим лицам:
Но посторонний человек должен обязательно получить официальное письменное согласие от опекуна или родителя.
Ухаживающий человек может рассчитывать на следующие виды государственной поддержки:
- Если человек является официально безработным, он может оформить ежемесячное пособие, а также ему будет начисляться автоматически трудовой стаж, необходимый для пенсии.
- Если человек имеет официальную работу, то он может претендовать только на трудовые льготы. Но тут нужно знать, что на них могут рассчитывать только близкие лица (усыновители, опекуны, родные родители). Посторонние граждане не смогут на них претендовать.
С учетом данных требований к тем, кто может получать пособие, можно сделать вывод, что получать его может любой, кто занимается уходом за ребенком.
Поэтому родители часто вынуждены выходить на работу, доверяя ребенка посторонним лицам, которым к тому же приходится доплачивать за их работу.
Кроме того, что ухаживающие люди за ребенком имеют право на получение пособия для себя, родители и официальные опекуны получают пособие на самого инвалида.
Для детей в текущем году данная выплата составляет 11903,51 рублей. В апреле прогнозируется ее индексация в размере до 13 тысяч рублей.
Данное пособие выплачивается до 18 лет инвалиду. Затем он должен пройти комиссию, на основании которой будет определена группа его инвалидности. И на основании этого будет назначено новое пособие. Такие люди признаются инвалидами с детства и имеют повышенные выплаты по сравнению с другими.
- при подтверждении далее 1 группы 11903,51 рублей;
- 2 группы – 9919,73 рублей;
- 3 группы – 4215,90 рублей.
Соответственно, получается, что выплаты инвалидам индексируются ежегодно, а для тех, кто за ними ухаживает, остаются на прежнем уровне.
Данными выплатами занимается Пенсионный Фонд, поэтому для получения пособия потребуется подать заявление в его территориальное отделение по месту своего проживания.
Для подачи заявления важно подготовить стандартный пакет документов, который необходим для назначения данного пособия:
Важно не забыть указать в заявлении банковские реквизиты, куда ПФР должен перечислять средства.
Также можно получать почтовым переводом данное пособие. Но это крайне неудобно, потому что в этом случае человек будет зависеть от расписания сотрудников почты, а также должен будет тратить время на простой в очередях за получением своих денежных средств.
С момента подачи заявления и всех необходимых бумаг сотрудники ПФР должны в течение 10 дней принять решение и прислать соответствующее уведомление по адресу регистрации или фактического проживания заявителя.
В некоторых случаях может потребоваться более длительное рассмотрение заявления, но оно не должно длиться больше 30 дней.
Выплата будет назначена с начала месяца, но она не может быть осуществлена раньше того момента, когда:
- самому инвалиду была назначена социальная выплата;
- раньше того времени, когда заявитель фактически начнет ухаживать за инвалидом.
С учетом этих моментов размер выплаты за первый месяц может быть уменьшен на то количество дней, когда она не могла быть назначена.
Законодательством предусмотрены определенные обстоятельства, при которых пособие перестанет выплачиваться. К ним относится следующее:
В этих и некоторых других обстоятельствах выплаты могут прекратиться . Для их восстановления придется собирать новый пакет документов и подавать новое заявление.
Кроме основных выплат родители и опекуны могут рассчитывать на трудовые льготы, если являются официально трудоустроенными, но имеют на своем иждивении несовершеннолетнего инвалида.
Уход за ребенком, имеющим инвалидность, отнимает много времени и сил, поэтому законодательством предусмотрено:
Это основные льготы, на которые могут рассчитывать родители, воспитывающие инвалида и работающие одновременно.
С учетом их нелегкого бремени законодательством предусматриваются определенные поблажки, которые работодатели обязаны соблюдать.
Среди всех имеющихся льгот и пособий государством также предусмотрена возможность для одного из родителей или опекунов предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию.
Она называется пенсия по уходу за ребенком инвалидом и может быть предоставлена не только работающим гражданам, но и безработным.
Получить ее могут следующие граждане при условии, что их ребенок не достиг восьмилетнего возраста:
Приемные родители, усыновившие ребенка, на эту льготу рассчитывать не имеют право.
Для родителей, имеющих на иждивении несовершеннолетнего инвалида, есть свои нюансы при получении больничного листа. Такие дети, как и другие подвергаются определенным заболеваниям, помимо основной причины инвалидности.
Больничный по уходу за ребенком инвалидом выдается для детей до 15 лет на весь срок лечения в пределах 120 дней на весь год. В этот период входят дни, проведенные в стационаре, а также и на домашнем лечении.
Оплата такого больничного осуществляется по следующей схеме:
- Если малыш с родителем находится на стационарном лечении, то эти дни будут оплачены по полной стопроцентной ставке за каждый день.
- Если лечение было амбулаторным, то по стопроцентной ставке будет оплачено только первые 10 дней, а остальные дни будут оплачены в половину ставки.
Кроме различий в оплате и расчете больничных листов по сравнению с обычными детьми, также есть еще определенные нюансы:
Данные сроки могут немного изменяться при участии в этом деле врачебной комиссии.
Очень важно, что государством разработаны данные меры поддержки родителей и в целом семей, ухаживающих за детьми инвалидами.
С помощью такой поддержки многие семьи не стали отказываться от деток, получивших инвалидность, предоставили им тепло и семейный уют.
А без достаточной финансовой поддержки не каждая семья сможет обеспечить всем необходимым такого ребенка.
Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.
Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи - помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.
В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.
С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:
- 5 500 руб. - если ухаживает родитель, усыновитель , опекун;
- 1 200 руб. - если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.
Выплата не подлежит ежегодной индексации. Она также не положена тем, кто получает пособие по безработице или пенсию. Помимо данной выплаты, за лицом, вынужденно ухаживающим за ребенком-инвалидом, на протяжении всего срока ухода начисляется трудовой стаж.
Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы :
- Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
- Заявление:
- от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
- от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом - если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
- Справки:
- из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
- из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
- Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).
Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.
Социальная пенсия по инвалидности
От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.
Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России . Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:
- детское свидетельство о рождении;
- выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
- удостоверение личности заявителя.
Пенсия также положена также положена лицам с инвалидностью с детства при условии, что они не имеют трудового стажа. До 1 февраля 2017 г. размер выплаты равен 11 903,51 руб., 9 919,73 руб., 4 215,90 руб. соответственно при 1, 2, 3 группах.
Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие :
- социальную пенсию ребенку-инвалиду;
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
- набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.
Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.
Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб. , а минимальная при полном сохранении соцуслуг - 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.
Минимальный (сохраняется полный пакет НСУ) 1 402,36 Если частично сохраняется право на НСУ:
- в части дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и санаторного лечения, но при отказе от ж/д транспорта (766,55 руб. + 118,59 руб. = 885,14 руб.)
1 512,45
- в части проезда на ж/д транспорте и лекарств (110,09 руб. + 766,55 руб. = 876,64 руб.)
1 520,95
- в части лекарственных препаратов (766,55 руб.)
1 631,04
- в части ж/д проезда и санаторного лечения (110,09 руб. + 118,59 руб. = 228,68 руб.)
2 168,91
- в части санаторного лечения при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (118,59 руб.)
2 279,00
- в части бесплатного ж/д проезда, но при отказе от лекарств и санаторного лечения (110,09 руб.)
2 287,50 Максимальный (при отказе от НСУ полностью) 1 402,36 Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.
Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:
- заявление по установленной форме;
- паспорт заявителя;
- справка об установлении инвалидности МСЭ;
- перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.
Набор социальных услуг (НСУ)
На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме . Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.
Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.
Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.
Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ . ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- срок становления ЕДВ;
- перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.
За услуги, от которых семья отказалась, она будет получать денежную компенсацию в составе ЕДВ. Изменить порядок и состав получения услуг и выплат ЕДВ + НСУ можно только с 1 января каждого следующего года. Например, чтобы отказаться от бесплатного проезда на ж/д транспорте и получать за него ежемесячную компенсацию 110,09 руб. в 2017 г., представитель ребенка должен подать соответствующее заявление до 1 октября 2016 г.
Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка
В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.
Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).
За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг , направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается .
Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:
- заявление от владельца сертификата;
- сам сертификат;
- паспорт заявителя и его СНИЛС;
- индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
- чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
- акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
- данные о том, куда переводить деньги заявителю.
Льготы родителям детей-инвалидов
Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.
Льготы предоставляются по категориальному принципу без учета нуждаемости семьи. То есть чтобы их оформить, не нужно предоставлять справки о доходах и доказывать малообеспеченность. Действующий принцип назначения льгот в связи с детской инвалидности не планируется к пересмотру.
Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году
Каждому из работающих родителей , усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи - увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.
Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г. , размер вычета по НДФЛ составляет:
- 12 000 руб. - из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
- 6 000 руб. - из дохода опекуна либо приемного родителя.
Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида , который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы .
Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.
Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям
Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.
Если по достижению совершеннолетия ребенок-инвалид признается нетрудоспособным и получает взрослую группу инвалидности, на него также назначаются ежемесячные алименты. Но только в случае нуждаемости и неспособности обеспечить себя самостоятельно.
Их размер составляет:
- Любую сумму по соглашению сторон.
- Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.
Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.
Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов
Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями , независимо от формы собственности и устава предприятия.
Льготы трудящимся родителям и опекунам:
- Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
- Запрет на ночную работу.
- Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
- 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
- Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.
Если родитель официально оформляет уход за ребенком-инвалидом до 14 лет, то этот период засчитывается ему в стаж с увеличивающим коэффициентом 1,8.
Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию . Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:
- Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет - в 55 лет.
- Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет - в 50 лет.
